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公务接待“禁酒令”必须一禁到底

    日前,安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《省内公务活动禁止饮酒规定》,要求全省各地各部门遵照执行,《规定》明确,除外事接待和招商引资等活动外,省内公务活动一律不准饮酒,工作日午间一律不准饮酒。 2016727《人民日报》

    中国人热情好客,酒文化更是博大精深,客来奉酒小酌是表达感情的迎宾方式,是一种礼节,也是一种习俗。但现在,这一良好的习俗被扭曲。特别在公务接待上,似乎形成了约定俗成的潜规则,大小会议喝、检查评比喝、工作协调喝……接待不喝酒就意味着对客人不重视,意味着接待规格不高;给客人敬酒特别是给领导敬酒,自己喝的不多,就说明心不诚,对领导大不敬。而且,酒杯一端,政策放宽,筷子一举,同意同意。陪好喝好也成为有些地方跑门子、拉关系的主要方式,成为公私交易,权钱交易的平台。陪喝也演变成了一些人讨好上级、迎合上级的一种特殊载体,不少人在字上动脑筋、下工夫,以图来日官场攀升。

    于是,接待喝酒之风愈演愈烈,你接待用五粮液,我接待用茅台;你给领导敬酒自己先喝一满杯,我给领导敬酒自己先喝三大杯。久而久之,一些耐人寻味的酒歌也流传开来。比如:能喝八两喝一斤,这样的同志要提升;能喝一斤喝八两,这样的同志要培养;能喝白酒喝啤酒,这样的同志要调走;能喝啤酒喝饮料,这样的同志不能要……

    公务接待消费一直备受社会关注,特别是公务接待中的饮酒,因其引发的诸多不良风气更饱受诟病。首先是浪费社会财富。据统计,全国一年公款吃喝的开销达3000亿。一瓶酒动辄上百元,甚至上千元,一桌人如果喝上两三瓶酒,即使是中低档酒,开支也不是小数,再加上配套的菜肴,公务接待开销想减也难。一些群众痛心地说一瓶酒喝掉了老百姓的一头牛,一顿饭吃掉了老百姓的一套楼其次,侵蚀党风滋生腐败。不少接待者中午喝,晚上喝,有的一餐要接待几批客人,喝得头重脚轻、浑身无力,根本没精力投入工作,有的甚至在公共场合失态。在长期的应酬中,一些干部价值观、人生观日益扭曲,少数人还借着酒意从事赌博、嫖娼、受贿等违法犯罪活动,极大地损害了党员干部形象。

    尤其令大家反感的是,酒瓶子还连着印把子,中间暗藏权力寻租链条,酒桌办事被不少官员奉为金科玉律,其背后隐藏的是正常办事流程的阻塞,是行政权力的滥用。此外,损害公务人员健康。陪喝对基层干部的身体也是一种摧残。近年来,某些地方官员因接待喝酒猝死的新闻屡见报端。浙江省卫生部门统计,五分之三以上的公务员患有慢性肠炎、脂肪肝和酒精肝,很多基层干部对公务接待喝酒苦不堪言。一些上级领导和机关下基层,原本也不想喝酒,但怕被人看成另类,看成架子大,看成脱离群众,也不好破这个潜规则,只好客随主便,不加抵制。

    酒瓶虽小,危害甚大。公务接待喝酒说轻了是浪费,说重一点确实是祸国殃民,害人害己。公款吃喝屡禁不止,不仅仅影响基层正常工作的开展,浪费了大量的国家资财,更为严重的是吃坏了党风、喝痛了民心、损害了党和政府的形象,危害了人民的利益,成为腐蚀干部、疏远干群关系的顽疾。此风不刹,后患无穷。 为整治这一顽疾,近年来,各地各种形式的禁酒令并不鲜见,比如20131月,海南省推行首个省级地方版禁酒令,规定今后海南省内公务接待要按标准定点接待,不喝酒,不赠送礼品或土特产,不上高档菜肴,严禁上野味。但受传统观念影响和拉关系、跑项目、要资金等利益驱动,在三令五申、明令禁止的形势下,仍有一些单位、个人顶风作案,或是表面上服从规定,私下则陈仓暗渡。一些心存侥幸的党政干也因此纷纷栽倒在小小酒杯之上。

    显然,禁令是否能成常态,贵在坚持,贵在一禁到底。要让禁酒令真正成为官员们头上的一道紧箍,必须对公务接待喝酒问题一律严禁到底,不得有任何特殊情况的例外,以防有的人上有政策下有对策,钻了空子。譬如:把原本普通的公务接待说成是外事、招商活动等。对公务接待的费用开支等情况,必须纳入政府信息公开的范围,定期公布,接受审计和群众监督;必须加大违禁者的处罚力度,让公款吃喝成为官员不敢触犯的高压线

    同时,还要注重从思想上消除官员酒桌上好办事的心理痼疾,这样才能让官员们从不敢喝,变成发自内心的不愿喝不想喝。少了美酒醺风,多了清新政风。官员们不在迎来送往中浪费钱财、不在饭桌上闲侃胡扯、不在觥筹交错中消磨时光,无论是对自己的身体还是公众形象还是廉洁从政都有好处。