跌落谷底!盘点那些被降级为科员的省部级官员

7月22日，广西壮族自治区政协原党组成员、副主席赖德荣因严重违纪，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予赖德荣开除党籍、行政撤职处分，降为科员。

断崖式降级有先例：

2016年1月29日，江西政协原副主席刘礼祖被开除党籍，降级为科员。

2014年7月，时任江西省委常委、秘书长赵智勇因严重违纪，被开除党籍，降级为科员。

从副部级到科员，连跳7级的降职

由一个科员成长为副省级，中间需要几十年的时间，而由副省级降到科员，完全可以是一瞬间。

按照公务员法有关规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务，领导职务分为十级：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。按照上述规定，赖德荣、赵智勇、刘礼祖连降7级。

从副省级到科员级：没了秘书，没了配车，钱少了，房小了

副省级官员待遇究竟意味着什么呢?据统计，副省级官员的办公室标准为42平方米，大多有专职秘书，副部级干部承租或购买公有住房的建筑面积标准在190平方米以内，保证相对固定用车，价格在35万元以内。同时，出国可以乘坐飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧包厢。看病不用排队挂号，住院也可以享受单间病房。2012年，中央保健委员会办公室下发的《关于适当提高副部级人员医疗保障水平的通知》规定，副部级医疗待遇人员的药品费用全额报销，住院床位费用按每人每天400元报销。

而降为科员以后，办公室只有人均6平方米，没有秘书，福利住房全国平均水平为70-80平米，无房的给予一定的住房补贴。没有配车，衣疗伤仅有普通的医疗保险。

江西省直机关的一名副主任科员称：“省部级干部有专门的住宅小区，不知道降了级之后，赵智勇会不会从原来的房子里搬出来。”

被降职的官员，还有机会东山再起吗?

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，通常情况下，被“断崖式降级”的官员很难再有政治发展前途，很难再获得晋升，只是保留公职，度过晚年。

这些“断崖”官员如何度过降级后的生活?比如颜世元，据媒体报道，他现在基本处于退休状态，平常在家养养花、弄弄草。

庄德水说，有一些降级官员在降级后，觉得“没脸见人”，会选择离开本单位，到其他单位去任职。

降职与其他处分有啥不同?

降级一直存在于对公务员和党员的处分条例中，只是因为过往案例中，受处分官员级别较低，不容易引起公众注意，此次中纪委的“断崖”式处理，其级别的巨大落差具有强烈戏剧性，因而引发舆论热议。

国家行政学院教授汪玉凯介绍，根据《国家公务员法》等法律规定，处分分为“警告”、“记过”、“记大过”、“降级”、“撤职”、“开除”6种。“降级”是仅次于“撤职”和“开除”的处分，可能是因为仅涉及“违纪”，但并没有达到违法犯罪的程度;如果涉及到犯罪，在开除党籍、公职的同时，要移交司法机关处理。“开除党籍是对党员领导干部违纪处理的最高级。”

但从以往使用来看，党员干部违纪违规被降级的并不多。干部违纪违规情节不严重的一般就用警告来处分，特别严重的，就撤职开除。中央党校林喆教授曾对媒体透露，实践中，干部们不怕被警告记过，更怕降职、撤职。“警告记过，表现好一些，还有可能被‘抹掉’，而降级就不同，对干部来说，一步步爬上来，每上一个台阶都不容易。”

中纪委连降官员七级释放啥信号?

十八大以来至少已有18名省部级干部被给予降级处分。以后对干部的惩处，一是不会“一抹到底”;二是被免职干部不会没有道理地“复出”;三是降级处理会更经常使用。

国家行政学院教授汪玉凯在接受采访时表示：只党内降级，不移送司法的这种处分，体现了中央从严治党，从严执政的治理思路。这意味着再公务员队伍中违纪不违法，也要受到严厉惩处。从省级降职到科员，只保留了公职，其严重程度近乎于撤职。中纪委对违纪程度差异化的处理，也产生了一个效果：打消公务员“只要不违法就可违纪”的侥幸心理，用开除公职体现对问题官员的严厉处理。

十八大后哪些省部级高官因严重违纪被降级?

除去最新通报，7月22日，广西壮族自治区政协原党组成员、副主席赖德荣因严重违纪被开除党籍、行政撤职处分，降为科员。十八大以后，还有这17名省部级高官被降级。

(齐鲁壹点 综合 中央纪委监察部网站 新京报 河南商报 搜狐 政知局)