反腐观察:从上半年违纪情况看官员"久病"之殇

　　“四风”现违规公款吃喝转入内部食堂、农家乐;公款旅游假借党团妇联工会活动、出差培训等名义;大办婚丧喜庆采取化整为零、异地操办或由他人出面操办;收送礼金通过电子礼品卡、电子红包等新技术手段。

　　今年前7月共查处违反八项规定精神问题超2.2万起　　

　　今年1月至7月,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题超过2.2万起、处理3.1万多人、给予党纪政纪处分超过2.3万人。

　　小编发现,从级别来看,乡科级干部违规情况最突出,查处人数最多,月均2800人,是地厅级的70倍、县处级的8倍。尤其是1月、6月违纪人数居多。

　　同时,稳居前三的违规类型有:违规发放津补贴或福利,违规收送礼品礼金,违规配备使用公务用车。

　　2016年以来21名省部级干部落马　　

　　8月22日,中纪委网站发布消息称,天津市副市长尹海林涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。2016年以来,中纪委至少已经通报了21名省部级干部落马的消息。他们是尹海林、赖德荣、杨振超、李云峰、陈雪枫、龚清概、王保安、魏宏、贺家铁、刘志庚、蔡希有、王珉、卢子跃、王阳、李嘉、张力夫、杨鲁豫、苏宏章、李成云、张越、孔令中。

　　“对抗组织审查”出现频率最高 

　　除5名省部级官员至今未被纪委立案审查外,其余的16人主要涉及7项违纪行为,发生率由高到低依次是对抗组织审查,搞权色、钱色交易,为干部选拔任用谋利,出入私人会所,为亲属谋取取私利,插手干预司法活动,长期搞迷信活动,其中卢子跃涉及最多占6项,龚清概、张越次之占4项。

　　官员身在官场多年,不免产生“唯我独尊”的思想,加之有隐瞒所做亏心事的想法,于是对组织审查不屑一顾而产生反感和抗拒,这就导致了有过半省部级官员对抗组织审查的发生。

　　权钱交易、权色交易和钱色交易是常见的腐败形态

　　小编了解到,排在第二的“搞权色、钱色交易”早先是用在对周永康的违纪通报中。过去几年对官员的通报中,钱色交易出现的次数不多,之前在网上曝出不雅视频的重庆市北碚区区委原书记雷政富,就接受过商人安排的性贿赂,尽管在其违纪违法的相关表述中,并未出现“钱色交易”一词,实际上这就是典型的钱色交易。现行的新版《中国共产党纪律处分条例》第103条中,已添加了权色交易、钱色交易的内容。　　

　　《刑法修正案(九)》对贪污受贿罪的定罪量刑标准由过去的“计赃论罚”修改为数额与情节并重,有助于为情节在量刑中发挥作用留下更大空间,更好地实现罪刑均衡。而之后的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,起到补充和适用法律的作用。具体定罪量刑标准以司法解释方式确定,能正确适用法律和公正裁判案件,同时避免频繁修改《刑法》的内容。　　　

　　5名省部级官员被降级

　　在21名落马省部级干部中,有5人被降级处理。其中,赖德荣被降最狠,从副部级降为科员。这5人是:

　　赖德荣,广西壮族自治区政协原党组成员、副主席,受到开除党籍、行政撤职处分,降为科员;

　　孔令中,贵州省政协党组成员、副主席,受到留党察看一年、行政撤职处分,降为正厅级非领导职务;

　　贺家铁,湖北省原省委常委、组织部部长,受到撤销党内职务、行政撤职处分,降为正厅级非领导职务;

　　魏宏,四川省原省委副书记、省长,受到撤销党内职务、行政撤职处分,降为副厅级非领导职务;

　　张力夫,海南省人大常委会原副主任,受到开除党籍处分,按照副科级确定退休待遇。

　　11名省部级官员被移送司法 均涉嫌受贿犯罪 

　　小编还发现,21名落马的省部级干部中,共有11人涉嫌受贿犯罪被检察机关立案侦查,其中,李成云还涉嫌滥用职权犯罪。涉嫌受贿犯罪的有11人:刘志庚、王珉、卢子跃、王阳、苏宏章、杨鲁豫、李成云、张越、龚清概、陈雪枫、杨振超。

　　随着两高贪污贿赂刑事案件司法解释的出台,贪污罪、受贿罪的定罪量刑标准以及贪污罪、受贿罪死刑、死缓及终身监禁的适用原则等被明确,为法院裁判提供了依据,各地积压的贪污受贿罪案也将陆续判决。