“平时考核”防止带病提拔的良方

    近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，要求坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，深入了解干部的日常品行和表现，多渠道、多层次、多侧面识别干部。通过调研、平时考核、年度考核、任期考核、民主生活会、述职述廉等渠道，及时掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑，注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现。2016年8月30日 《新华网》 为考准核实公务员岗位绩效，加强日常管理和监督，日前，浙江省绍兴市上虞区采取以点带面的方法，试行公务员“日志式”管理考核工作，通过日考勤、周记实、月对账、季考评、年运用的方式，加强平时记实考核，实施岗位对责、绩效对账。 当前，我们在选用干部时，大都是“不换届不考察、不提拔不考察”，这就不可避免地使整个考核工作局限于对一个干部一时表现的考核。俗语说：上有对策下有政策。一些干部平时碌碌无为，不是努力工作创造佳绩，一到考核评优时，就争先表现自己，一到换届选举时，就挖空心思作秀，有的甚至针对上级的考核，无中生有，弄虚作假，夸大成绩，并因此得到表扬获得提升。 如此来考察一个干部表现的优劣，必然失之偏颇。往往让那些平时不努力工作，投机取巧的人占了便宜。导致了一些干部错误地认为“提拔不提拔不在平时工作好不好”，只要等到提拔或者是换届时积极表现，取悦上级组织部门就行。这种不能反映干部实际工作成绩的考核，偏离了考核的初衷，不利于奖优罚劣，不利于选拔优秀干部，反而滋生了官场的歪风邪气，也伤害了干群关系，激化了干部内部矛盾，破坏了党和政府的形象。 充分运用日常了解掌握的情况，根据干部日常品行和在重大事件、重要关头、关键时刻的一贯表现，多渠道、多层次、多侧面识别干部，以事管人、以事察人、以事用人，能比较全面地而不是表面地对一个干部做出评价，使整体的干部考核工作更具真实性、全面性和公正性。此举能树立良好的选人用人导向，不让平时不努力，临时抱佛脚的干部钻空子，防止和避免选人用人失误，保证选拔任用干部的质量；能充分调动干部的主观能动性，激励那些想干事、能干事、干成事的好干部，鞭策那些不干事、乱干事、办不了事、得过且过混日子的干部，脚踏实地干工作，一心一意谋发展。 事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。十八大报告中指出：“完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。”这一要求对加强和改进干部实绩考核工作指明了方向。加强干部日常品行和表现的考核，强化干部“一贯表现”的考察，是对干部考核制度的完善，防止“带病提拔”的良方。同时，也将会倒逼我们的干部去懒向勤，去贪向廉，去虚向实，去浊向清，沉下身子，真心实意为群众办实事、解难事，全面提升工作效能，切实改变工作作风。