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中纪委专题片出镜,五省班长责任在哪?


    《永远在路上》的前六集里,吉林省委书记巴音朝鲁、山西省委原书记王儒林、浙江省委书记夏宝龙、河南省委书记谢伏瞻、贵州省委书记陈敏尔逐一亮相,就反腐执纪、制度建设谈了自己的看法。

    这五位省委书记,都是党的十八大后走上地方“一把手”岗位的,是领导本省推动反腐、净化政治生态的关键少数。他们在中纪委专题片中亮相,亦能看出在履行从严治党责任方面的带头作用。

    党风廉政建设,党委负主体责任。对于这项工作,五位省委书记都有着清醒的认识。王儒林在2014年3月、5月连续接受《中国纪检监察报》的专访,谈的就是坚守主体责任。夏宝龙两次到中纪委向王岐山汇报主体责任落实情况。此外,其中四位省委书记曾到中纪委官网在线访谈。

    专题片中,五省班长并非泛泛而谈,而是带有明确的问题导向。夏宝龙的关键词是“约谈”。他说:“我本人就先后约谈了20多名省管干部,同时要求省委常委、分管副省长和省纪委、省委组织部有关负责同志,也分别约谈有反映的省管干部,防止小毛病变成大问题。”

    此前,浙江的一些领导干部并没有充分意识到约谈的意义,以至于出现了这样的谈话开场白:“是领导让我找你谈谈”、“这是上级纪委安排的”。对于这种不敢担当的心态,夏宝龙尖锐地指出,在“四种形态”中,第一种形态是基础、也是关键,如果连第一种形态都落实不下去,实践“四种形态”就是一句空话,全面从严治党也就无从谈起。身为负责一方的领导干部,与有问题的同志谈话,本应该理直气壮、当仁不让,何来吞吞吐吐、欲说还休呢?

    为作表率,夏宝龙给自己加了任务量,今年10个月来,他约谈了51名干部,带动全省各级党委(党组)负责人进行约谈提醒并签字背书。浙江省委还要求:市、县、乡三级党委主要负责人,要就履行主体责任情况向上一级党委、纪委当面报告工作,并接受评议,从而将压力层层传导下去,一级抓一级。

    约谈的效果如何?陈敏尔说,有一次约谈两个省管干部,不光是红红脸、出出汗,他们还流下了眼泪。说明谈话一针见血,触及了灵魂、思想。谈话中,陈敏尔给对方分析原因,说明教训在哪里、问题在哪里,对方感到卸下了心理包袱。

    省委书记虽然再三强调,可总有干部推诿拖沓,怎么办?陈敏尔直接给出答案——问责:“抓住主体责任这个牛鼻子,其中一个很重要的问题就是问责。中央提出来问责是个利器,最有力的一个方法,就是你有责任,层层传导、层层落实。那他万一不落实呢?他不履行呢?问责。”去年12月26日,陈敏尔在贵阳召开座谈会,更是提出要精准化问责,让严肃问责成为履行主体责任的“利器”。

    山西的反腐成绩有目共睹。临危受命的王儒林把落实主体责任的突破口放在了腐败形势最严峻的吕梁。在总结吕梁腐败严重的原因时,他说:“第一是党不管党,党委没有履行主体责任。第二个原因呢,我觉得就是制度缺失,权力任性。第三个原因就是官德丧失。”

    为此,王儒林在重塑“官德”上下了大功夫。上任山西之后,他调研的第一站就是吕梁,专程去了天下廉吏第一于成龙的墓,登门看望于氏后人。他说,吕梁的传统文化重德重廉,历史上出了那么多清官廉吏,而且出了“天下廉吏第一”,现在为什么出了这么多贪官污吏?成了全国发生腐败问题最出名的地方呢?忽视历史上优秀廉政文化是一个重要原因,这也是一种痛苦的教训。

    习总常说,要着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。“不想腐”是最后一步,也是最难的一步。大力提倡官德、重塑官场文化,正是实现“不想腐”的必经之路。

    好的制度执行起来会不会走样,能不树立正确的导向,领导干部是决定因素。在专题片中,巴音朝鲁说:“谷春立其身不正,因此给下面带来了不良影响。所以我认为党中央反复强调抓作风建设,既要面向全体党员,更要抓住领导干部这个关键少数,这是十分必要的。”

    在吉林,巴音朝鲁对领导干部提出了高标准、严要求。他曾特别谈到家风问题:“家风连着党风,党员干部必须确立守家有责的意识。必须对家人和身边工作人员加强管理,多约束、常提醒、勤教育,防止别有用心的人从他们身上打开缺口,决不能怂恿和放纵他们打着自己的旗号干违法乱纪的事情。”

    苏荣这一反面典型让大家充分认识到,要求基层领导干部作风正,高级领导干部一定要带好头。谢伏瞻说:“在党委当中,关键少数那就是党委书记,从我们河南省来讲,第一责任人就是我。所以从我个人来讲,首先必须要带好头,严格按照各项党的规章制度,来推进我们河南的党的建设。”

    9月下旬,正是各大学开学之时。谢伏瞻专程来到郑州大学,给全校师生上了一堂题为“增强‘四个自信’,树立正确‘三观’”的党课。他告诉同学们:“一个人来到这个世界,绝不是只为了吃好穿好、挣多少钱、当多大官,而是要有更高层次的追求。”

    讲完课,谢伏瞻在学生餐厅和同学们一起就餐。他取了两个菜、一份主食,分别是红烧豆腐、肉丝娃娃菜和一碗米饭,随后端着餐盘找了一个空位,坐在了同学们中间。有同学看到谢伏瞻打的菜不多,就热情地送给谢书记一份菜,想请书记尝一尝郑大餐厅的特色饭菜,被婉言谢绝了。在郑大,谢伏瞻既给同学们讲授了党建的知识,也以实际行动为广大领导干部作出了表率。

    省委书记带头落实从严治党责任,带来了怎样的新变化?王儒林说了一个例子:在一个腐败重灾市,一个局长交代问题时说,过去他认为共产党没有希望了,所以他就随大流,别人收他也收,别人要他也要。现在他觉得共产党有希望了,所以就愿意主动向组织交代问题了。