顾云岭：坚定担责自觉 构筑问责常态

   《中国共产党问责条例》是全面从严治党制度创新的又一成果，释放了有责必问、问责必严的强烈信号，为我们划清了担当底线和问责红线。作为“一线总指挥”，必须切实做到学用结合、知行合一，牢记使命职责，激情担当干事，从严管党治党，努力向党和人民交上一份满意的答卷。

   一、涵养敢于担当的政治品格

   问责是为了倒逼责任落实。我们出台提振干部工作激情的意见，各级干部担责意识和干事激情不断增强。面对“623”风灾，阜宁各级干部以人民至上的忠诚、不怕牺牲的勇气、舍我其谁的担当，挺起了坚强不屈的脊梁，夺取了抗灾救灾阶段性胜利。这种责任意识、担当精神，成为融入百万老区人民骨子里的鲜明特质。基层工作纷繁复杂，担子重必须用尽洪荒之力，责任大必须秉持夙夜在公。一是担推动发展之责。我们必须牢固树立新发展理念，围绕“跻身全国百强、建成全面小康”总目标，立足产业强县、生态立县、富民兴县，补齐经济、结构、民生短板，不断开拓阜宁发展新境界。《问责条例》明确提出实行终身问责，这更加需要我们深刻把握“急不得、慢不得”的辩证关系，本着“终身负责”的担当，谋划长远发展、推进科学发展，坚持将经济发展和环境保护并重，绝不能不顾环境上项目、不顾规划乱建设、不顾财力乱投入、不顾民意乱作为，创造经得起历史和人民检验的业绩。二是尽改善民生之责。民生实事始终是我们的头等大事，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。近年来，我们坚持既尽力而为、又量力而行，实实在在兴办了区域供水、老城改造、省标村卫生室全覆盖、镇村公交村村通、困难群体社会托底救助等民生实事。但我们的民生欠账还比较多，补齐民生短板刻不容缓。我们一定要按照省委李强书记在第二次县委书记讲坛上“三点希望”的要求，既要多为百姓谋大福祉、办大事情，又要把有限的财力用在刀刃上，一件接着一件办，集中力量抓好扶贫开发、灾后重建、康居工程、居民收入倍增、农村公路改造等群众急需急盼的实事，让广大群众拥有更多获得感。三是履从严治党之责。严格落实“两个责任”，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，旗帜鲜明地支持纪委查处违纪违规行为。既挂帅又出征，抓住“关键少数”，压实主体责任，管好自己、抓好班子、带好队伍。层层传导压力，推动各级党组织增强落实《问责条例》的思想自觉和行动自觉，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。    

   二、永葆清正廉洁的先进本色

   问责是为了促进风气向好。《问责条例》是对干部的责任追究，更是对干部的关爱保护。领导干部要有做人做事做官的“基线”标准和“底线”原则。一是更加严格自律。严格自律，心有所畏，言有所戒，行有所止，是一名县委书记应有的要求。牢固树立“四个意识”，矢志践行“四讲四有”，终身恪守“不忘初心、继续前进”的铮铮誓言。焦裕禄、谷文昌等先贤先辈和全国优秀县委书记为我树立了榜样，要主动看齐、对标找差，坚守共产党人先进本色，做党和人民信赖的县委书记。二是模范遵守法纪。县委书记既要有见贤思齐、向人看齐的自觉，更要有放好样子、向我看齐的自信。举头三尺有纲纪，始终饱怀对法纪的敬畏之心，正确看待和使用权力，筑牢廉政防线，抵制腐败侵蚀。法纪的生命力在于执行，《问责条例》和之前颁布的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》是从严治党的“硬杠杠”，必须严格带头执行。我县出台的“十个严禁”是针对阜宁干部作风实际提出的具体化要求，必须坚持常抓不懈，促进作风建设不断提升。三是自觉接受监督。自律和他律相结合才能达到最佳效果。自觉接受监督和批评，是领导干部的职业操守、思想品格和智慧境界。主动接受党内监督和其他各方面的监督，把住欲望关、净化朋友圈、管好身边人、树立好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，努力以廉政取信于民、以勤政造福于民。

    三、保持追责问责的高压态势

   问责是为了推动治党从严。《问责条例》的实施，推动了问责的常态化。一是动真碰硬“亮利剑”。动员千遍，不如问责一次。对干部失职失责行为，必须本着“惩前毖后、治病救人”的原则，坚持较真叫板、利剑高悬、铁面问责，不包庇、不袒护、不手软，发现一起、问责一起。把《问责条例》落到实处，还要注意以“关键少数”带动“大多数”，坚决防止制度“空转”，切实做到该问责必问责，让铁规发力、禁令生威。二是严而又严“打板子”。问责不能搞下不为例、网开一面，必须狠打板子，形成震慑效应。准确把握“四种形态”，支持纪委聚焦“三转”，加大案件查处和通报曝光力度，不管涉及到哪一级、哪个人，该如何处理就如何处理，不折不扣问责到位。近年来，我们对126名党员干部实施责任追究，13个单位通报批评，下发整改建议书27份，谈话函询党员干部156人，向为官不为、为官乱为等失责行为亮出了红牌，用刚性执纪推动管党治党走向严紧硬。三是常抓不懈“问到底”。问责作为反腐的利器，必须警钟长鸣，一问到底。我们每年都由县委常委、党员副县长带队对基层党组织党建情况进行检查考核，认真执行“一案双查”，逐步完善主体责任双报告、全委会述廉、约谈提醒等制度，从源头上提高了问责的实效性。《问责条例》为我们提供了遵循，我们将坚持抓早抓小，落细落实，注重严惩“小官贪腐”，对侵害群众利益的案件实行上收一级、顶格处理。研究制定责任追究办法，建立健全责任追究问题线索排查、信息共享、通报曝光等工作机制，严格执行终身问责，维护问责的规范性、严肃性和权威性。