市商务局党委书记、局长王亚做客本网在线访谈

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[主持人]：各位网友大家好，这里是市纪委监察局“镜鉴信息网”。今天我们很高兴地邀请到市商务局党委书记、局长王亚做客在线访谈，就“严明纪律规矩，强化责任担当”这一主题与大家进行交流。欢迎您，王书记。

[王  亚]：主持人好，“镜鉴信息网”的网友们，大家好，很高兴有机会与大家一起交流。

[主持人]：俗话说，没有规矩不成方圆。我们党正是以严明的纪律规矩赢得了革命的胜利。党的十八大以来，全面从严治党力度不断加大，纪律和规矩是贯穿其中的主线。首先我们想请王书记来给我们谈一谈，您是怎么理解党的规矩的？

[王  亚]：我认为一名党员遵守党的规矩应该包括4个方面内容：其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束。主要包括《纪律处分条例》中规定的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面。其三，党员要模范遵守国家的法律法规。其四，党在长期的革命、建设和改革实践，形成的优良传统作风，是每名党员必须秉持的规矩。

[主持人]：那么我们商务局是如何增强干部职工的纪律规矩意识的？请王书记介绍一下。

[王  亚]：好的，我们始终将强化干部职工的纪律规矩意识，作为加强机关党建的重要抓手。一是强化学习。认真组织党员干部深入学习《党章》、习近平总书记的系列重要讲话、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等；组织机关党员干部到新四军纪念馆、射阳华中工委纪念馆参观学习，缅怀革命先烈，弘扬铁军精神。二是完善制度。结合系统实际，我们先后修订完善了局党委会议事规则、局务会、局长办公会制度、机关行政管理制度等24项内部管理制度，以及《盐城市加强商务发展专项资金监督管理暂行办法》等资金和项目监督管理制度，把“规矩”融入“两学一做”活动，使规矩具体化、实践化、科学化，做到好对照、好检查、好执行。三是加强督查。通过自我检查、日常督查、节点督查等方式，对纪律的执行，制度的落实和职责的履行进行全方位的督查检查。围绕工作中心，开展了“为官不为、为官乱为”专项整治活动；围绕日常检查，明确领导班子带班制，确保每月不定时督查不少于2次；围绕“清明”、 “端午”、“中秋”等重要节点，对相关制度的落实进行节点督查，利用微信、手机平台发布提醒信息，开展内部检查。

[主持人]：是的，无论是从反腐败斗争形势看，还是从全面从严治党要求看，八项规定新风拂面，纪律规矩意识正逐渐深入人心，社会风气为之一振。王书记，您作为单位一把手，如何强化责任担当，建设一支纪律严明、作风优良、敢于担当的商务干部队伍？

[王  亚]：在我看来，我们商务局是一个团结奋进的班集体、也是一个温馨和谐的大家庭。

作为部门的一把手，自身表率作用发挥如何，将直接影响班子其他成员和其他党员干部。行为要守牢底线，时刻保持定力，自觉抵制各种不良习气的侵蚀，严格贯彻执行好“中央八项”规定精神、省和盐城市委“十项禁令”等纪律要求，做到不该去的地方坚决不去，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，放好样子，做好示范。办事要讲究规矩，严格执行好一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度，重大事项坚持集体研究、民主决策、透明操作，防止“灯下黑”。监督要广开言路，要主动听取社会各界对部门和班子成员的意见和建议，本着有则改之、无则加勉的原则，不断改进自身工作作风，提高勤政廉政水平。

作为一班之长，要努力当好班长，本着严是爱、松是害的原则，切实履行好主体责任，加强对全系统干部职工的教育引导、监督管理。对队伍中出现的不守纪律、不讲规矩的行为，要敢抓敢管，绝不纵容姑息。要切实规范权力运行，加强制度管控，消除权力寻租、腐化变质的空间和土壤，确保全系统风清气正、奋发有为、忠诚履职、履职尽责。

[主持人]：可以看到我们商务局在“严明纪律规矩，强化责任担当”上的确是下了狠功夫，这也是在现行经济发展新常态下，做好商务工作的重要保障。那么如何使其成为一项长期、常态化的重点工作呢？

[王  亚]：局党委坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作总体布局，认真贯彻落实上级有关部署要求，每月都召开专门会议，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工。一是年初制定并下发《党风廉政建设和纪检监察工作要点》；二是我与各班子成员，班子成员与分管处室层层签定了《党风廉政建设目标责任书》；三是成立党风廉政建设责任制领导小组，明确主体责任，落实“分管工作与抓党风廉政建设”的“一岗双责”制度,形成了抓党风廉政建设的强大合力。四是制定《市商务局党风廉政建设问题清单》，做到思想认识到位、整改措施到位、责任落实到位。

[主持人]：的确，党风廉政建设一定要常抓不懈。那么在纪律建设上，我们市商务局有哪些特色做法？请您介绍给我们一下。

[王  亚]：好的，我们认为，当前抓纪律建设，就是要结合正在开展的“两学一做”活动，把纪律摆在突出位置，不断加强队伍建设。第一，纪律教育抓紧抓好。我们坚持以案施教，发挥反面典型“活教材”的警示震慑作用，通过旁听庭审、案例通报、服刑人员现身说法等方式，让党员干部“零距离”接受警示教育。特别是我们编印了《商务系统违纪违法典型案例选编》，全书选编了近年来全国商务系统党员干部违纪违法典型案例30个，真正做到以案明纪，以案说法，给人以强烈的灵魂震撼，具有很强的现实针对性和警示教育意义。第二，挺纪立规抓早抓小。我们建立了“及时发现、分类预警、谈心疏导、跟踪问效”的谈心提醒教育制度，明确规定机关工作人员出现13种具体情形时，应被列为谈心提醒教育的对象。今年以来我们已经约谈30人次，其中既有领导班子成员，也有一般工作人员，真正做到 “把纪律挺在前面”，把党风廉政的警钟敲响在每个党员干部耳边。

[主持人]：规章制度这么多，会不会有的人担心干事容易触碰规矩，这也不敢干，那也不想做;会不会认为纪律严、禁令多，会为干事创业添负担。对于这一点，我们商务局的同志是怎么认识的？

[王  亚]：10月8日，省委李强书记就机关干部做人做事提出了三条“底线”要求：“做人做事决不能成天拈轻怕重、碌碌无为，决不能违法乱纪，成为反面典型，决不能得过且过、糊里糊涂混日子。”

我们局党委和纪检组严格按照这三条“底线”要求，常念“紧箍咒”，注重加强党规党纪经常性教育，提升党员干部的纪律规矩意识。严格要求、严格监督、严格管理，让党规党纪内化于心、外化于行，让纪律规矩成为“安全带”、“护身符”。始终坚持执政为民、执法为民不动摇，兴商惠民的宗旨不改变；坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把全部心思和精力用在干事创业上；坚持实事求是，尊重客观规律，真正把求真务实融入自己的工作和生活之中。

近两年来，在市委、市政府的正确领导下，全市商务系统凝心聚力，团结奋进，迎难而上，勇于争先，积极适应新常态，奋力开创新业绩，全市社会消费年均增长11%以上，市场运行平稳有序；进出口总额增长2.1倍，增幅全省领先；外资企业缴纳涉外税收占苏北五市40%以上，质效显著提升；境外投资中方协议额超历年来总和，呈爆发式增长；开发园区主要经济指标占全市比重提高近10个百分点，主阵地作用进一步凸显；中韩盐城产业园、盐城综合保税区、盐城高新区等一批国家级载体平台成功获批，发展后劲进一步增强。

 [主持人]：这几年，商务工作取得的成绩是全市人民有目共睹的。据我所知市商务部门还在招引外资方面起着重要的作用。今年7月，在盐城召开的第十五届泛黄海中日韩经济技术会议就是我们商务局具体承办的。那么，在这个过程中会产生不少接待费用，请问你们是如何节约成本，打造风清气正的招商服务队伍的？ 

[王  亚]：市招商局自2013年10月恢复成立以来，围绕产业强市，扎实开展“春夏秋冬”四大招商战役，以扩大对韩国、美国、欧洲交流合作为重点，积极招引世界知名跨国公司落户，近两年先后在上海、北京、韩国首尔、美国洛杉矶、德国慕尼黑等地举办多场全市对外招商活动，一大批项目成功签约，中韩盐城产业园建设上升到中韩两国国家层面。我们在招商活动组织和客商邀请层次等方面得到了大家的一致认可。在招商过程中，我们严格贯彻中央“八项规定”和省、市委“十项规定”精神，专门下发了《盐城市商务局厉行节约各项制度要点》，明确接待客商以“周到、适度、节俭”为基本原则。

一是严格审批。商务接待实行审批制，事前填写《接待审批表》，须经过局主要领导审批。对不符合规定的一律不予审批，未经同意擅自接待的，一律不予报销。事后必须提供接待清单，明确接待对象、事由、接待标准、接待场所和费用等情况。

二是严格标准。严格控制接待客商范围，来客一般是有投资合作意向、跟招商工作有紧密联系的客商，并严格控制陪餐人数，实行对口陪同。严格执行费用标准，一般采取自助餐形式，并以我市地方特色菜肴、地产酒水为主。

三是严格监督。财务处严把支出审核审批关，所有商务接待费报销，必须“六单一票”（商务公函、商务接待审批单、商务接待清单、报销单、菜单、POS单、正式发票）齐全。监察室加强督促检查，每月定期报送市纪委，确保商务接待管理符合规定。

[主持人]：王书记，听了您刚才的介绍，我们切身感受到盐城商务人是有纪律、守规矩、敢担当的，今后，市商务局就严明纪律规矩，强化责任担当，还有什么工作打算？

[王  亚]：在今后的工作中，我们将深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，持续深化党风廉政建设，充分发挥党委领导核心作用，提振干事创业精气神，继续坚持一手抓反腐倡廉工作，一手抓商务经济发展，以廉政工作促经济工作。

一是以“主体责任”为抓手，着力打造层层落实的责任体系。不断增强推进全面从严治党的责任担当意识，以压紧压实“主体责任”为目标，坚持加压传力不松劲，追责问责不手软，向机关处室、直属单位传导责任压力，真正把全面从严治党要求落实到局班子成员和全体党员干部。

二是以“党章党规”为遵循，切实加强党的纪律建设。结合正在开展的“两学一做”活动，认真开展好 “主题党日”活动，教育引导党员干部明纪律、守规矩，把握角色定位，做政治上的清醒人、明白人、局中人，着力营造知纪守廉、明纪倡廉的良好氛围。

三是以“正风肃纪”为重点，坚定不移地深化作风建设。严格落实作风建设方面规章制度，加强对公务接待、厉行节约、公务消费等规定执行情况的监督检查，加强对干部作风状况的评价考核，提高制度执行力，推动作风建设规范化、长效化。

四是以“担责有为”为中心，全力以赴完成各项目标任务。市第七次党代会对全市商务工作发展提出了新的更高要求。面对新的形势和任务，我们将积极抢抓国家“一带一路”、长江经济带和江苏沿海发展的战略叠加机遇，集中力量、集中资源，在“聚焦产业”和“着力富民”这两方面求大突破、见大成效，把党代会的各项决策部署不折不扣落到实地，一步一个脚印实践到位，全力推进全市商务工作整体提升水平、争创一流，完成市委、市政府下达的各项目标任务，为建设经济强、百姓富、生态美、社会文明程度高的新盐城作出新的更大贡献。

[主持人]：听了王书记的介绍，我们充分了解了市商务局在加强党风廉政建设，严明纪律规矩，强化责任担当方面的具体做法和积极成效，对商务局的工作也有了更深入的了解和认识。谢谢王书记做客镜鉴信息网！

[王  亚]：谢谢主持人，谢谢各位网友！

[主持人]：再次感谢王书记。今天的访谈就到这里，各位网友，再见！