【"双争"活动微课堂】如何在查阅财务账册中发现隐藏的违纪违规行为
根据市纪委“争做求真务实表率、争创一流工作业绩”主题教育活动部署安排,今天我们在此开设纪检监察业务培训“微课堂”,由各条线纪检干部介绍纪检监察业务工作,通过随时随地学习业务知识,推动全市纪检监察干部转理念、钻业务、强技能、提能力。
下面由市纪委党风政风监督室水淼同志为大家讲解——如何在查阅财务账册中发现隐藏的违纪违规行为。
在整治“四风”隐身变异过程中,查阅财务账册是发现问题一个行之有效的工作方法,对非财务审计专业出身的纪检监察干部而言,不能完全依靠财务审计人员提供的信息作出工作判断,要能够主动掌握一些看账查册的技能。
(1)从数字价值的大小(金额大小)变化发现异常数字。相同类别科目的发生在一定时期内有一个正常量的界线。如:某单位2013年会务费支出85000元、2014年为100000元、2015年为180000元。在没有突发情况、临时增加大型会议的情况下,2015年这个数字,就是异常数据。发现这一疑点后,然后再逐项检查会务费中各项具体支出的内容,就很容易查找出详细的疑点和具体的问题来。(2)从数据的精确度发现异常数字。会计核算的数据比财务计划的数据更为准确,但这种精确也有一定的规律。如检查中发现某人旅差费报销上总金额为1887.39元,出差地点在南京。这个数据粗看有整有零,但详细斟酌,破绽就出来了,车船票、住宿费和补助费一般不会出现以分为单位的零星金额,从中进一步查核,很可能从中发现问题。
任何一笔账目往来都会涉及到两个或两个以上账户,具体内容的变化需要在两个或两个以上账户中进行全面的反映,形成账户对应关系,并在凭证中表现出来。而异常的账户对应关系则不能正确反映往来情况,查账人员可从凭证(主要是记账凭证)审核入手,发现异常账户的对应情况,就不难找出疑点:(1)从资金运动的方向发现异常账户对应关系。每一项资金运动均有来龙去脉,因此每一个账户的借方或贷方均有一定的正常对应账户;(2)从没有原始凭证的应收、应付款的转账中发现异常的账户对应关系。这类方法主要针对弄虚作假、违反财经纪律的非合法性业务。如某单位虚列应收、应付款户头,转应收款套取现金,用应付款账户过渡截留利润。
每项账务往来发生总有特定的时间,会计资料(原始凭证)记录的时间应与往来发生相同:(1)从账务往来发生的特定时间上发现异常时间,如:某单位一张开票日期为12月29日的购买打印耗材发票,金额为350000元,票据出据单位该单位下属单位直营部,从该单位性质及会务时间段分析,如无特殊不太可能需要这么大体量的办公耗材。进一步查证,很可能查出“小金库”和年终突击发钱等问题;(2)从结算时间上发现疑点。正常的债权债务关系由于经济合同规定的具体要求不同和选用结算方式不同,均有一定的结算期限,若发现有长期超期挂账的应收款或应付款,则应查明原因。
人是经济活动的主体,有问题或疑点账务查证往往会落到有关人员的身上。这类异常变化可从以下两方面调查:(1)查经济收入状况,认真分析被查人员的异常变化。如一个家庭或个人的经济耗费水平大大超过其正常收入水平,应作为异常变化疑点查清;(2)从生活“派头”的突变认识被查人员的异常变化。大量实践证明,部分贪污等违法分子谋取暴利的目的是为了满足其腐化生活的需要,一旦非法所得入囊,其生活方式逐渐变化,检查人员应通过调查座谈掌握这一线索,再进行核查一般都会有所收获。
来源:盐城市纪委