【“双争”活动微课堂】制作笔录要处理好三个关系

做笔录不是写文章，洋洋洒洒，信笔开河，而是要体现该繁则繁，该简则简。有些笔录如宣布立案、宣布“两规”等，谈话内容都有其固定要求，没有发挥空间，一定要简明扼要，切不可画蛇添足。除此之外，绝大部分笔录是要围绕违纪问题去谈，也就是我们常说的违纪构成的“四要件”来制作笔录。实践中，有些笔录十几张纸做下来，但有用的话其实就是那么几句。有些笔录十几张纸做下来，没有一句是有用的。因此，制作笔录时要处理好繁、简关系，该繁则繁，不惜笔墨，该简则简，惜墨如金。比如说违纪对象的主体身份、违纪期间工作分工、违纪主观故意、违纪行为及带来的后果等等，这些都不能蜻蜓点水。

制作笔录的过程中，特别是结束前会涉及到笔录关门紧还是松的问题。笔录关门的紧与松，都是为了服从谈话笔录的严谨性而言的。关门“紧”是指笔录的限制性，限制其他情况发生，锁定唯一性，排除意外情况；关门“松”是指笔录的开放性，也就是允许其他情况发生，锁定开放性。常见的几种限制性的关门语言包括“你还有什么其他问题要向组织反映的了？”“你对这些问题还有什么要补充的？”“本次笔录与以前笔录不一致的地方，以哪次为准？”等等。常见的几种开放性的关门语言包括“我记不清了，以某人讲的为准。”“具体往来情况或者具体数量、金额以帐为准。”等等。总之，无论是选择开放性，还是限制性，都是取证策略上的需要。根据谈话情况，有时笔录的门要关紧，有时笔录的门要留有余地，也就是门要关得松一点。

一份高质量的笔录必须形、实兼备，实是笔录的精华，形是笔录的保障。没有实，光有形，笔录的必要性不存在。没有形，只有实，笔录的合规性、合法性就要打折扣。在制作笔录时，大家普遍重视实体的要求，比如说“四要件”的内容、认错态度等，都做到很好。但在形式要件上，仍有不到位的地方，这也是每次案件质量检查发现最多的问题。常见的包括当事人签字不符合要求，改过的地方不押印确认，每页下方仅有签字没有押印等。特别要强调的，对笔录最后确认的签字只能以“以上笔录共*页，我已经看过，与我讲的一致。”只能以这样的形式反映，不接受其他说法。对笔录内容有其他说法的，只能体现在笔录的正文上。