此问题要重点查清下面这几个方面：

1、主要材料的采购是否经过招标或价格比较，实际购买价格是否高于市场平均水平，有无通过关联单位层层加价或其他形式侵占建设资金问题；

2、有无以次充好、以假冒真等问题；采购过程中，建设单位执行部门及其有关人员是否超越权限，直接、间接指定、推荐产品和供货商，影响材料的质量，增加建设成本，甚至形成工程质量隐患；

3、要查处工程物资采购结算、支付的真实性和合法性；

4、有无通过材料采购，收受回扣和变相挪用、侵占建设资金问题；有无帐外物资和损失浪费，有无转移隐瞒物资采购收益导致流失。

有些单位的一些经费在账目上不好列支，比如公款旅游费用、大额的招待费、烟酒费等，所以可能会通过假发票或者假合同利用建设资金来走账。有的甚至虚构项目，利用假合同、假发票套取，给予对方一定好处费，订立合同，由对方出具发票，然后将款项按发票金额划给对方，对方扣除税费、好处费后，将余额以赞助费之类的名义划回，一来一去，转入经费账户或“小金库”。

我们可以通过以下方式着手查处：

1、要辨别发票和合同的真假，同时还要查看相关单位的帐目和资料，比如核实施工单位或者施工个体户是否建设过该工程，还要核实工程款和施工时间，核实是否有增项或者配套项目，看是否有被走账的嫌疑；

2、可以实地查看工程是否存在？是否是虚假项目？尤其要认真核对项目名称、施工单位等关键因素，因为有些单位在虚假的施工合同中，会出现一工多施，即同一个项目被多个施工单位施工过；或者是同个项目实体，但是出现多个项目名称。比如，甲单位大楼，同时也是乙单位办公地点，可能出现两份施工合同，一份项目名称是甲单位大楼，另一份项目名称是乙单位大楼，但是只有一个实体，这就会存在利用建设项目进行虚套或者走账。

同时还要核算工程总价，是否涉及到虚开工程总价，是否被顺带走帐。这主要是防止一些单位大金额的进行走账，小金额的账目在实际财务操作中一般不会通过这种方式进行走账；

3、可以通过查工程款的拨付来发现问题，如果是转账可以到银行查工程款的资金流向，如果是现金支票可以通过调取银行的监控录像来查看取款人身份。

我们通常从以下几个方面着手检查：

1、工程造价检查要以工程结算书为基础，合同变更为重点，从工程量和工程价格两个方面实施检查。检查工程量的计算是否准确、定额套用是否适当、洽商变更是否合理、材料价格的认定是否真实、取费标准是否准确。

2、重点要审查邀请招标、议标、续标、询价等形式签订的合同，审查工程价格是否合理，有无高估冒算问题，结算工程量是否真实、合同中是否明确规定了结算金额的调整方法，有无虚假计量、重复计量问题等。

3、还要延伸检查设计、施工、监理和设备材料采购等相关单位。