"优亲厚友",扶贫怎能如此"偏心"?


"扶贫先扶亲"频发 有官员"优亲厚友"被拉下马
一些党员干部模糊了公与私的界限,总想着“肥水不流外人田”,凭借职务便利企图让身边人从中分一杯羹,成为了啃食扶贫资金的“硕鼠”。
上千万元扶贫资金流向扶贫办主任"亲家"口袋
新疆维吾尔自治区扶贫开发办公室原党组书记、主任赵国明违反中央和自治区的扶贫政策,利用职务便利插手干预扶贫资金分配,挖空心思把自治区的扶贫重点向与自己有亲属关系和特定关系的私人企业主倾斜,肆意输送利益造成政府财政贴息资金重大损失。短短数年间,上千万元的扶贫资金就流向了赵国明“亲家”的口袋。[详细]
贫困户中竟现有房有公司的家庭
福建省诏安县原西潭乡副乡长钟武钦在扶贫补助金指标分配中“照顾”老家所在村,分到指标的贫困户中竟然有有房有公司的家庭。
“我就想着美营村是少数民族村,人口多,我作为这个村土生土长的人,还是要给村里多做贡献。”当调查组就此要求其作出解释时,钟武钦如是说。
在未经镇班子会议研究的情况下,钟武钦分配给自己老家美营村6个指标,其他15个村每村仅分配到2个指标,还有1个村1个指标都没有。 [详细]
长春一社区书记造假申购保障房骗取低保金
马玉凤在任吉林街道行政事务中心副主任兼民政助理期间,滥用手中权力,钻扶贫政策的空子,优亲厚友。利用职务和工作上的便利,制作虚假材料,与相关人员打招呼,为其弟弟和父亲骗取国家保障性住房2套,隐瞒事实,违规为其亲属办理低保,获取低保金5.1万元。[详细]
监督不力、责任缺失让"优亲厚友"行为有机可乘
“优亲厚友”实际上就是利用手中的权力,违反规定和章程,乱发或者多发补贴,这其实是一种贪腐行为,把本来不该领取的补贴装进了不符合条件人的腰包里。
制度尚未健全,机制尚存弊端
由于涉农资金管理体制不完善,扶贫领域参与部门较多,财政专项资金审批、下拨、流转、使用缺乏细化性规则,管理上很容易出现职能交叉、彼此推诿的现象,导致真正的监管工作没有落到实处。职能部门普遍重下拨、轻监管,资金使用是否确有其事,分配对象是否确有其人,资金、物资是否如数到人到户等都缺乏后续跟踪管理。
相关监管单位对涉农资金的监督不到位
一方面内部监督有名无实。目前,农村普遍存在资金使用、项目开支和工程建设信息不公开,政务村务更新不及时、公示事项不全面等问题,使得基层干部权力过于集中,从而让涉案人员一步步走向了犯罪深渊。另一方面则是上级监督不到位。扶贫开发涉及领域宽,涵盖资金、资产、资源等各个方面,涉及主体遍及多个行政机关和权力岗位,上级各部门没有实现动态监管,对涉农资金运行的具体情况缺乏有效监督,给权力滥用留下了较大空间。
有基层干部法纪意识谈薄、道德底线缺失
基层干部作为直接接触群众的党政“代言人”,是决定政策实施成效与否的关键,但有的基层干部缺乏法治意识,纪律松弛,对上级的要求不以为然,排斥按政策办事。这些人缺乏为民服务的意识,个人私欲膨胀,妄图将贫困群众的“救命钱”收为自己的“囊中物”,无视群众困苦,道德底线缺失。
村民文化程度不高,没有维权意识
目前,大多数青壮年农民外出务工,留下来的贫困户均是老、弱、病、残的弱势人群,他们文化程度低,维权意识差,对扶贫政策关注度不高。有些基层干部却刻意回避或故意隐瞒扶贫政策,使得各项惠农措施难以做到家喻户晓,农民维权性低。再加上不少农民对扶贫政策把握不足,不知情、不了解、不明白现象较为突出,对干部的监督难以实现。因此,让不少利益作祟、想打歪主意的基层干部钻了空子。
严制度让"优亲厚友"假扶贫无所遁形
扶贫工作中优亲厚友,归根结底就是因为手中的权力过大,缺乏制约和监管。从中央部门到地方,着力查处发生在群众身边的违规违纪问题,确保中央各项强农惠农富农政策落到实处,已经成为当前涉农扶贫工作的重点。
要进一步推进政府信息公开
某些违纪干部之所以敢蚕食扶贫资金,原因之一正是因为群众对扶贫政策不了解。一些地方精准扶贫成了“扶富”,变成个别干部“发家致富”的机会,更有分管扶贫的干部把自己“扶”成“巨贪”……要解决这些问题,都需要通过信息公开,使扶贫资金的使用、受益对象等内容“透明化”,保障群众对扶贫项目规划的知情权和监督权。[详细]
要及时公开有关投诉监督电话,完善网络投诉举报通道
进一步畅通群众举报和投诉建议的通道,一方面保障贫困地区群众的心声能够“有效上达”,让基层的真实情况被了解、被感知;另一方面实现扶贫政策落地的阳光监督。在群众监督的探照灯下,任何违规小动作都难以遁形。[详细]
加强对基层干部的宣传教育
要预防扶贫领域违纪违法行为的发生,应当加强对基层干部的思想政治教育和法治宣传教育力度,构筑思想道德防线。相关部门要结合工作的实际情况,深入开展廉洁自律教育、廉洁从政教育,通过播放警示教育专题片、“正风提效”工程、纪律教育学习月等活动,让基层干部明白自己手中的权力来自人民、属于人民,权力应服务于人民,提醒村干部严格遵守廉政制度、筑牢防腐思想防线。[详细]