人民银行沈阳分行扎实推进党务公开工作

---

　　一、加强学习宣传，积极营造推进党务公开的良好氛围　　

　　分行党委要求辖区各单位认真学习贯彻总行印发的《关于在人民银行党的基层组织中实行党务公开的指导意见》以及沈阳分行下发的党务公开《实施办法》及目录，使广大党员干部特别是党员领导干部充分认识到抓好党务公开的重要性，进一步提高做好党务公开工作的紧迫感和自觉性。分行纪委利用《纪检监察简报》等载体加强各单位之间的交流学习和经验借鉴。充分运用形式多样的宣传手段，向广大党员群众宣传党务公开工作，充分调动他们参与党务公开的积极性，努力形成做好党务公开工作的良好氛围。 　　

　　二、把握重点环节，明确党务公开的内容 　　

　　分行党委依据相关政策法规，结合辖区工作实际，围绕党委的中心工作和党员群众关心的热点、难点问题，按照“全面、真实、具体、合法”的原则，制定了公开目录，明确了公开内容。规定凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的内容，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党和国家秘密，都要最大限度地进行公开，特别要突出对各级党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开，真正打造“阳光党务”。为此，沈阳分行研究制定了沈阳分行系统地（市）中心支行党委的党务公开目录，共明确了8个方面45项具体公开内容。统一制定了分行系统各级机关党组织的党务公开目录，共有8个方面35项具体公开内容。对于县（市）支行党组的党务公开工作，则要求由各中心支行制定具体实施办法和公开目录，以更好地体现“规范共性、突出个性，分级负责、规范管理”的要求。 　　

　　三、丰富公开形式，拓宽党务公开的渠道 　　

　　沈阳分行坚持形式服从内容的原则，注重公开的实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既注意发挥好会议、文件、简报、公开栏等传统手段的作用，也注意创新公开载体，积极探索运用网络、手机短信等现代手段，提高党务公开的时效性和覆盖面。根据工作实际和党员群众的需要，沈阳分行努力做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开，不断提高党务公开工作的实效。分行党委坚持把党务公开贯穿于党内重要事务酝酿、决策的全过程，把公开重大决策制定、落实情况与公开党组织决议、决定及执行情况等紧密结合起来，努力提高决策的公开性、科学性和有效性。 　　

　　四、加强制度建设，切实提高党务公开的规范化水平 　　

　　沈阳分行在开展党务公开工作中始终坚持把制度建设摆在突出位置，不断健全完善制度体系，严格按制度办事。分行党委对涉及全局性的重大工作部署及涉及党员群众切身利益的有关制度办法出台前或修订时，都及时组织党员群众召开不同类型的座谈会，讲清党委的工作思路，广泛听取各方意见，提高制度制定的科学性和代表性。辖内的丹东、朝阳、四平、绥化市等中支根据党务公开工作的需要，建立健全了例行公开制度、依申请公开制度、监督检查制度、考核评价制度、资料归档制度、联络员制度、监督员制度、党务公开工作责任分工制度等，使党务公开工作真正做到了有规可依、有章可循。 　　

　　五、完善保障机制，确保党务公开的顺利推进 　　

　　一是健全了领导体制和工作运行机制。辖区各单位全部成立了由主要负责人任组长的党务公开工作领导小组，并设立专门的办公室，明确办公室设在纪委，统一指导、协调党务公开工作，各成员单位分工负责，各司其职，较好地形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系和组织体系。二是建立了有效的监督机制。要求各级纪检监察部门切实承担起对党务公开工作监督检查的职责，发现问题及时纠正，认真查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、侵犯党员群众民主权利等突出问题。同时广泛征求和听取党员、群众的意见建议，形成了特色鲜明、简便易行的党务公开运行体系。三是建立了严格的考核机制。2011年，沈阳分行继续坚持“四位一体”的考核方法，即把年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、纪检监察业绩考核和制度落实情况大检查结合在一起进行，在此基础上，又把党务公开工作纳入制度落实情况检查和纪检监察业绩考核，进一步加大了督促指导力度，有力地保证了党务公开工作的健康有序推进。 （据人民银行纪委信息）

 

来源：国家预防腐败局