沈阳构建预防腐败长效机制

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　　沈阳市在落实惩防体系建设五年工作规划中，坚持以规范权力运行为主线，以制度建设为核心，以监督制约为保障，着力构建预防腐败工作长效机制。

　　建设惩防体系，沈阳市积极简政放权，优化流程，推进行政权力透明运行。早在2007年，沈阳市对行政审批制度进行深度改革，成立了市行政审批服务中心，累计取消行政审批事项1119项，减幅高达91%。2009年，沈阳市围绕遏制重点领域和关键环节的权力滥用现象，建立健全各类监督管理制度672项。2010年，沈阳市又在市直12个重点部门和各区县（市）深入开展了加强行政权力运行制度建设试点工作。各试点部门深入查找廉政风险点，严格控制风险易发的关键环节和重点岗位。试点中，沈阳市人社局实施了公务员考试录用外聘专家面试制度，避免了本地专家打“人情分”的现象；沈阳市工商局制定了行政处罚分阶实施制度，有效压缩了执收执罚人员的自由裁量空间。

　　集中交易，统一管理，创新公共资源交易监管方式。2008年，沈阳市创造性地设立了公共资源交易中心，市纪委、监察局在中心设立了纪检组、监察处，专门负责对公共资源招投标活动的全过程监督。几年来，派驻纪检监察机构共受理相关信访举报11件，查处违法违规问题6件，对所涉及的5项问题招标活动进行了废标处理。

　　整合资源，完善机制，构建民意诉求处置反馈系统。 2009年，沈阳市将全市原有的110多部专线电话、80多个网站窗口和120多个举报信箱全部整合在一起，加大了对部门行业的协调督办力度。目前已受理解决群众投诉280多万件，近一半诉求问题实现当天办结，群众满意率高达95%以上；群众首次投诉成功率达95%，比过去提高5倍。（何增春 赫安泽 记者/王笑梅）

来源：《辽宁日报》