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江苏省泰州市海陵区“三三三”工程锻造反腐“铁军”

江苏省泰州市海陵区“三三三”工程锻造反腐“铁军”

    4月29日下午2时30分,江苏省泰州市海陵区纪委监察局会议室异常安静,人人伏案答卷。原来该区纪委监察局正在组织干部“月考”。
    海陵区从2009年起实行“日学月考年评”制度,要求纪检监察干部每天至少抽出1小时学习业务知识,每月最后一个星期五采取书面闭卷测试的方式,对当月个人学习情况进行考核。这只是该区“三三三”素质提升工程的内容之一。
    “‘三三三’素质提升工程,即通过健全教育培训机制、强化监督制约机制、建立考核奖惩机制等措施,打造智慧型、激情型、魅力型干部,叫响走在前头、向我看齐、勇于担当三句口号,提升创优、创新、创造三种能力,锻造一支纪检监察铁军。”区委常委、区纪委书记高卫东介绍说。
 打造三型干部: 智慧型、激情型、魅力型
    海陵区构建封闭培训、跟班轮训、以案代训等系统化培训学习机制,不断更新知识结构层次,增长纪检监察干部的智慧。
    “全年‘月考’成绩有3次低于85分的干部将被取消年终评先评优资格。”海陵区纪委常委胡建萍说。2010年底,委局机关3名同志因月考成绩不理想,未能评上优秀纪检监察干部和优秀党员。
    竞争迸发激情。区纪委监察局在全区机关部门中率先推行中层干部竞争上岗活动。今年初,5名年轻干部经过笔试、竞职演讲、民主测评、组织考察、常委会票决走上中层副职岗位。
    动力源于压力。海陵区纪委监察局建立《“周通报、旬督查、月讲评”工作制度》和中层干部公开点评制度,对各室主任实行项目化管理和绩效考评。年终,组织开展中层干部点评活动,采取各室主任述、分管领导评、委局主要负责人点的方式,点出不足,评出干劲。
    形象折射魅力。着眼于做守纪最严的纪检监察干部,海陵区出台《纪检监察干部异常行为干预管理制度》,通过走(函)访干部家属、纪律作风监督员反馈、有关部门通报、社区反映、群众举报等渠道,对系统内干部工作不认真,情绪反常,超出个人或家庭收入水平进行高消费等四个方面的26种异常行为实施组织干预。先后对18名纪检监察干部实施提醒谈话,对5名基层纪检干部实施调离纪检监察岗位处理,及时发现并纠正了20多个苗头性问题。
  叫响三句口号: 走在前头、向我看齐、勇于担当
    在2010年底海陵区组织的机关作风建设民主测评中,区纪委监察局以满意和基本满意97.9%的得票率再次名列全区62个机关部门之首。
海陵区纪委监察局在推进工作、转变作风等各个方面坚持高标准、高起点,委局机关三个文明考核成绩连续5年领跑全区。
    环保工作关系千家万户切身利益。海陵区纪委监察局以关注民生为己任,牵头相关部门开展为期一年的专项清理行动,督促相关部门关闭酸洗小企业51家,关停并转铸造小作坊18个,清理污染河道32条,以铁的决心、铁的手腕根治了这一“顽症”,还给老百姓碧水蓝天。
    拆违和房屋征收被称为“天下第一难”的工作。海陵区纪委监察局在调研的基础上,督促区住建局出台《海陵区房屋拆迁规范化管理暂行办法》,全面推行阳光拆迁政策。2009年,区纪委监察局牵头相关部门对违建行为进行专项清理,清查出伪造、变造产权证45件,查处违纪违法人员9人。
    据统计,近3年来,海陵区纪委监察局共牵头组织开展专项清理行动8次,解决社会普遍关注的热点难点问题30多个。
 提升三种能力: 创优、创新、创造
    “我们坚持把‘三创’精神贯穿纪检监察工作全过程,就是要创优工作业绩,创新工作思路,创造海陵经验。”该区纪委副书记钱善军介绍。
    该区把“三创”的着力点定位于推动科学发展、和谐发展、跨越发展。引入系统督查机制,按照“围绕中心超前督查、根据上级意图跟踪督查、突出重点事项专题督查”的思路,开展各类督查活动30多次,发放督查建议书83份。
    立足优化发展环境,狠抓干部作风建设。在区级机关部门,着力解决区级机关部门和镇街的少数副职领导干部“不在状态、不负责任、不思进取”的问题,全面实施“无为问责”;对中层干部中存在的“门难进、脸难看、事难办”问题,全面实施“公开评议”,网上“晒”《服务周记》等,接受社会监督;在基层,出台村(居)党风廉政建设巡察制度,每年选择5至10个村(居)开展集中巡察活动,并将村(居)干部作风建设与镇(街)同步捆绑考核。
    据了解,海陵提出打造“勤廉品牌”的口号后,建立了含有8大类41项勤廉指标的考核和评价体系,先后有5项工作得到上级肯定。(海纪轩)
 
【来源】 中国纪检监察报