河南安阳县“四有”推进反腐倡廉建设

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　　近年，河南安阳县纪委、监察局以宣传教育有声势、纠风监督有效果、体制机制有创新、查办案件有震慑为抓手，整体推进，注重创新，有效促进了纪检监察工作深入开展，为县域经济发展和社会进步提供了坚强的纪律保证。

　　宣传教育有声势。该县以《廉政准则》颁布实施为契机，创新形式，丰富载体，营造了浓厚的廉洁从政氛围，筑牢了广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。一是挖掘马氏庄园廉政文化资源，编撰《安阳历代廉吏》，拍摄《一代廉吏马丕瑶》专题片等，创建廉政教育基地。二是组织开展“倡清廉风尚、树勤政观念”演讲比赛等具有鲜明特色的教育活动。三是有针对性地开展警示教育活动，组织全县600余名科级干部到监狱听取服刑人员现身说法，触动党员领导干部的灵魂。

　　纠风监督有效果。该县把保障民生、促进社会和谐稳定作为工作重心，下大力气解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的根本利益。一是在全县各村聘请1572名纠风评议监督员，建立基层站所、县直股室和部门三级立体评议行风模式，对全县46个政府部门和12个公共服务行业进行测评，对62个部门和单位的234个县直股室进行政风行风大家评，对369个乡镇基层站所进行评议，先后对评议中排序靠后的9名股室负责人予以免职，对综合排名靠后的30个股室予以黄牌警告。二是实施百家企业重点监测。三是开展“纠风惠农乡村行”活动，重点检查各乡镇落实教育培训、农村低保、救灾救济、新农合医疗补助等有关政策和资金使用情况，审核强农惠农专项资金2000余万元，立案调查55人，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

　　体制机制有创新。该县在体制机制上不断创新，为反腐倡廉建设注入了生机活力。一是创建重点项目效能追踪监察制度。二是创新建立“科技+机制”的农村“三资”监管制度。三是创新实施村级公章由乡镇委托代管制度，在各乡镇成立村级公章监督管理中心，代管行政村党支部章、村委会章和户籍章，制定“一填表、二签批、三审核、四登记、五盖章、六归档”的“123456”监管流程，有效避免了村级公章在使用过程中程序不规范、监督不到位的现象。

　　查办案件有震慑。该县一是整合乡镇办案资源，建立纪检监察协作区工作制度，形成办案联动机制，提升基层纪检监察机关的办案能力和水平。二是加大信访案件处置力度，建立健全信访案件主办人责任制度、乡镇纪委到县纪委轮流接访制度和信访案件责任追究制度，以信访案件直查快办促进社会和谐稳定。三是严格落实依纪依法安全文明廉洁办案的各项规定，建立完善案件监督管理机制。四是实行“一案一分析、一案一总结”制度，发挥查办案件的治本功能。（刘庆勇）

 

 来源：中国共产党新闻网