把握区域经济协调发展对反腐倡廉的新要求

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   　　推动区域经济协调发展，是贯彻落实科学发展观的具体实践。深入推进反腐倡廉建设，必须全面落实以人为本、执政为民要求，为推动区域经济协调发展提供重要保障。
　　推动区域经济协调发展，要正确处理各种关系。区域经济协调发展，就是要坚持以科学发展观为指导，充分发挥各地区的比较优势，建立合理的、动态的区域分工体系，从而实现宏观经济持续健康发展、区域经济的协调均衡发展和区域间的共同富裕。一要正确处理好整体利益与局部利益的关系。必须把区域经济发展放到国家经济发展全局来定位、来谋划，在局部利益服从整体利益、短期利益服从长远利益的前提下，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，实现区域整体实力的提升和经济社会发展的“共赢”。二要正确处理好公平与效率的关系。在地区间的资源配置和政策投入上实行适度的地区倾斜与必要的区域补偿相结合，在各地的产业布局上实行适度的地区专业化与必要的多样化相结合，从而在推进区域经济协调发展过程中，实现好公平目标与效率目标的有机统一。三要正确处理好市场调节与政府调控的关系。充分发挥市场在资源空间配置和产业配置中的作用，通过改善要素收益信号和要素市场流动机制，使生产要素向低成本、高效益的区位和产业合理流动。要通过制定适当的区域政策防止市场机制的自发作用导致地区差距进一步扩大。
　　准确把握区域经济协调发展对纪检监察工作提出的新要求。区域经济协调发展对纪检监察工作如何正确把握社会主义制度内在规定性，更好地推进科学发展提出了新要求。这就要求我们在加强对中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通的同时，把纪检监察工作放在推动整体利益、长远利益与局部利益、短期利益有机统一中来思考、谋划，以在更高层次上推动科学发展观的贯彻落实。区域经济协调发展对纪检监察工作如何正确把握市场经济内在规定性，深入推进市场经济体制和行政管理体制改革提出了新要求。这就要求我们进一步深化市场经济体制机制制度改革，健全完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，充分发挥市场机制在促进区域协调发展中的作用；进一步推进行政管理体制改革和创新，不断完善区域利益获得机制与规则，克服区域经济冲突和加强区域经济合作，推进区域协调发展进程。区域经济协调发展对纪检监察工作如何正确把握党的思想路线内在规定性，更好地为促进跨越发展营造良好干事创业环境提出了新要求。这就要求各级纪检监察机关必须积极适应推进区域协调发展的需要，开展前瞻性问题研究，大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法创新，推动形成宽容失败、鼓励创新、保护人才的创业氛围。
　　以履职成效推动区域经济协调发展。要以党性教育为重点，推动树立正确政绩观。坚持把党性教育放在更加突出的位置，引导党员干部加强理论学习，树立科学的发展观和正确的政绩观，切实将地方发展、个人政绩放在区域经济协调发展的全局、大局之中来考量。要以激励导向为重点，推动建立政绩考评新机制。推动加快改革地方干部政绩考核体系，建立用科学发展观主导的政绩标准，更加重视政府官员在发展经济的同时对环境和生态的保护力度，以及民意的支持度。科学设定考核指标，对于促进本地并带动周边地区经济发展的政府和官员要予以表彰奖励，对进行市场封锁、设置要素流动障碍、转嫁污染等行为要予以惩处。要以监督检查为重点，推动决策部署贯彻落实。重点加强对各项区域政策及措施落实情况的监督检查，切实纠正和查处低水平重复建设、市场封锁、地方保护、限制生产要素合理流动等行为。（作者张依涛系湖北省孝感市委常委、市纪委书记）

来源：中国纪检监察报