充分发挥巡视工作领导小组职能
充分发挥巡视工作领导小组职能
湖北省委巡视工作领导小组
如何加强对巡视工作的组织领导,充分发挥巡视监督在党内监督中的特殊作用,是需要进一步探索解决的重要课题。目前各省(区、市)和新疆生产建设兵团均已成立巡视工作领导小组,加强了对巡视工作的具体组织领导和指导。实践表明,这种领导方式在现行体制框架下是可行的,在实际工作中也较好地发挥了组织领导作用。但也应看到,领导小组的职能作用和运作方式还须进一步明确,与有关职能部门的关系有待进一步理顺。
在健全完善领导体制和工作机制中发挥参谋、协调和领导作用。在巡视工作领导体制和工作机制中,领导小组居于承上启下的地位,对党委而言是参谋助手,对有关部门而言是沟通协调,对巡视机构和被巡视单位而言是组织领导。一要发挥好参谋助手作用。既不能取代和代替党委的领导,又要切实担负起具体的组织领导之责,通过请示、汇报和全面履行职责,争取党委重视、关心和支持巡视工作。二要发挥好沟通协调作用。要在党委统一领导下,充分发挥纪委、组织部对巡视工作齐抓共管的职能优势,协调组织有关部门和单位共同参与巡视工作,有效整合巡视力量;纪委与组织部之间要加强沟通协商,落实各自责任,形成工作合力。三要发挥好组织领导作用。
在巡视干部队伍建设中发挥组织、管理和监督作用。巡视机构和队伍建设是开展巡视工作的前提条件,是做好巡视工作的组织保障。巡视工作领导小组作为党委具体负责巡视工作的领导机构,要重视抓好巡视干部队伍的组织、管理和监督工作。一要抓好机构的设立和干部的选调。要建立健全巡视机构,选配综合素质好的优秀干部参加巡视工作,特别是要选好配强巡视组组长、副组长。二要加强巡视干部的管理监督。制定符合巡视工作实际的干部管理办法,加强巡视干部的学习培训和交流轮岗,完善年度考核和选拔任用;严格日常教育、管理和监督,加强巡视队伍作风建设,严肃巡视工作纪律。
在巡视工作的组织开展上发挥决策、部署和指导作用。一要在计划安排上发挥决策作用。坚持把巡视工作放到党和国家及省委、省政府工作全局中认识和把握,放到全面加强党的建设特别是党风廉政建设中谋划和开展,保证巡视工作健康有序进行。具体来说,就是要在深入调查研究和广泛征求意见的基础上,制定好巡视工作长远计划、年度计划和阶段性计划,增强巡视工作的针对性和有效性。二要在动员部署上发挥鼓动作用。巡视工作正式启动前,要组织召开动员大会,由领导小组主要负责人亲自动员部署,以统一思想认识,激发工作热情,营造良好氛围。三要在工作落实上发挥指导检查作用。通过加强与各巡视组的联系沟通、深入各巡视组调研以及听取巡视情况汇报等形式,掌握工作进展情况,加强具体指导,及时研究解决问题。
在巡视成果的转化运用上发挥协调、督促和推动作用。巡视成果运用的重点是抓好问题整改,通过整改推动工作、促进发展。这其中,领导小组的组织协调和督促推动作用显得尤为重要。一要把好巡视质量和问题交办关,特别是对重要问题,领导小组要认真研究,主要负责同志要直接批办。二要落实整改责任,提出整改要求,明确整改时限。三要加强督办,组织巡视组开展回头检查,并由巡视办跟踪督办。四要定期通报整改情况,交流整改经验,并实行整改责任追究,促进整改落实到位。此外,还要加强对巡视情况的综合分析,对一些带有共性和倾向性的问题进行深入研究,提出健全体制机制、深化改革、完善制度方面的意见建议。
来源:中国纪检监察报