射阳县盘湾镇纪委三项措施强化村级组织民主监督

  
    一是成立村务监督委员会，强化村级事务监督根据新的《村民委员会组织法》，今年5月，该镇在各村试行成立了村务监督委员会，通过建立村务监督委员会，有效整合各种监督形式，进一步强化监督。形成村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为执行机构，村务监督委员会为监督机构的村民自治机制。
    一抓场所建设。村民监督委员会按照 “八有要求”（有机构、有人员、有章子、有牌子、有制度、有场所、有记载、有效果）进行建设，统一制作发放了“三本一卡”（村民监督委员会会议记录本、列席两委会记录本、村民监督委员会工作纪实本、征求群众意见建议卡）。各村村民监督委员会办公场所由各村协调落实到位，做到制度上墙，工作正常开展，监督事项资料齐全，活动记载详细、具体。
    二抓人员配备。村务监督委员会设委员3-5名，其中主任1名，委员2-4名，下设财务监督小组、村务、党务监督小组、群众工作监督小组等三个小组。由村民代表会议直接选举产生，村务监督委员会成员是村民代表，其中主任为党员，具备思想政治素质好，政策法律意识强，坚持原则、公道正派、群众信任，并有一定的文化和财会知识等。村党组织、村民委员会、村集体经济组织的成员及其配偶亲属、近姻亲或有其他明显特殊关系的人员不得担任村务监督委员会成员。
    三抓制度配套。该镇以文件形式明确了村务监督委员会的目标任务、工作原则、机构设置、职权义务等，同时制定了选举办法、工作规程、运转机制、组织保障、激励考核等相关配套制度。
    二是推行村级廉情监督员制度，强化村级作风监督去年以来，镇纪委在各村居推行廉情监督员制度，从政治责任心强、公道正派、敢于直言、有群众威信的退休老支书、老干部、老教师中产生，赋予监督职责和权力，发放了聘书，并组织了培训。廉情监督员主要负责对基层干部的廉政建设、权力运行、社情民意等日常工作进行监督。今年年初，镇纪委通过述职、评议、考核，调整补充了个别廉情监督员，上半年镇纪委对各村廉情监督员进行业务培训一次，召开廉情监督员座谈会两次，收到有实施价值的建议16条，并一一与所在村居进行了对接，对个别村干部苗头性问题的反映，镇纪委也认真进行了核实，并与当事人进行了严肃认真的交流。
    三是开展“三票评村官”活动，强化民主评议监督该镇学习参照民主评议活动经验，开展了“三票评村官”活动，即群众评民意、委员评表率、组织评党性。三票评议活动由镇纪委牵头组织，镇纪委携带统一印制的评议卡，深入各村召开群众会，惠民联系户、廉情监督员、人大代表、政协委员会议，党员干部会，以无记名投票方式，对两委干部进行评议。对三票评议满意率在90%以上的，进行通报表扬；对委员评议满意率较高，但党员评议、群众评议满意率较低的，镇党委对其实行提醒谈话；对三票满意率普遍较低的，镇党委对其实行诫勉谈话，责令限期改正。通过三票评议，切实解决了基层干部“监督难”和“难监督”的问题。（周洋 成麟祥 唐志斌）