射阳县纪委案件初核念好“四字诀”

    近年来，射阳县纪委、监察局按照上级要求，积极创新案件初核工作机制，精心念好初核工作“四字决”，从源头上保证办案质量。一是方向上求“准”。初核中注意对案件线索全面、客观分析，仔细推敲，根据线索的反映情况，初步判断是否有发生违法违纪行为的可能性及行为的类别性质等。根据举报人与被举报人的关系状况，分析举报人是否能获得有关证据材料的真实程度，判断线索的可查性。掌握被举报人的文化程度、政治面貌、职务等情况，注意分析被举报人的职务与作案时间之间的关联，以确定被举报人是否实施违纪行为。二是计划上求“细”。在分析案件线索选准方向的基础上，及时制订详尽的初核计划，注意深入研究案件线索材料，准确地确定初核的方向，合理安排初核时间。针对被举报人的个性特点、心理特征、作案手段等，确定具体调查的方法、步骤和措施，合理分配办案力量，提供必要的物质保障，精心做好初核前的各项准备工作。三是方法上求“新”。该县注重新旧相结合，以先进的科技手段与传统的调查取证方法相结合；注重内外相结合，通过充分掌握的内部信息与外围调查取证相结合，掌握主动权；注重宽严相结合，在与当事人谈话中，在不影响政策法规的前提下，充分运用激励机制，调动谈话人的积极性，配合完成案件调查。四是初查上求“深”。在人员上，对重大疑难复杂案件线索的初核，实行全委办案和主办人负责相结合的方法，从全委调配精干的办案人员，发挥全委办案的优势。在手段上，注重运用秘密方法，在尽量小的范围内和不暴露调查意图的情况下，采取隐蔽调查人员身份、隐蔽调查意图等手段，秘密地收集证据材料。在时间上，保证办案人员有充足的时间对案源线索进行梳理分析，根据不同的情况采取不同的对策。（鲍大德）