盐城市亭湖区推行“四三二”制度强化“城中村”勤廉监督

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     随着“城中村”经济总量迅速增长、资金流量日趋庞大的实际，盐城市亭湖区从2008年开始，积极探索完善经济责任审计、勤廉巡查和点述评议三项制度，强化对“城中村”干部实施有效监督。一是勤廉审计“四必”制。在经济责任审计中，区纪委、监察局和审计局联合推出账册必查、项目必看、农户必访、绩效必析“四必”制度，重点关注在招商引资、“城中村”改造、土地出让、城市拆迁以及村干部工资待遇、村民福利等方面费用的报支情况。近三年来，先后对10个“城中村”的“一把手”进行经济责任审计，发现并纠正问题12个，促进了“城中村”的民主监督管理和资产保值增值，为财政增收1500万元。二是勤廉巡查“三谈”制。在巡查前，在区新闻媒体发布巡查公告，公布巡查的时间、对象、内容及举报电话；在巡查中除查阅台账资料外，还以制度的形式规定，各层面代表座谈、班子成员约谈、财务人员和重点群众访谈，作为必经程序。至今年，该区已组织五批“城中村”勤廉巡查，共查出招待费用偏高、财务管理不规范、征地补偿矛盾较多等9个方面的突出问题。三是勤廉评议“双月述”制。近三年来，区纪委、监察局参与并主持信访较多的“城中村”勤廉评议“双月述”活动18次，村民代表、党员代表和行风监督员现场提出质询问题76个，村干部现场答疑解惑49个，另有27个问题被责令限期改正，并及时向群众报告。(陈进)