盐都区纪委以“四突出”统领检查工作成效显现

 

    2010年以来，盐都区纪委在检查工作中以 “四突出”统领检查工作，全年共查立各类违纪违法案件113件，其中科级以上干部7人，万元以上经济案件17件，移送司法处理7人，收到了较好的政治、经济和社会效果。
    一是在线索管理突出流程全覆盖。在线索管理前期，明确建管分离。委局各室（基层工作室）在查信办案、执法检查、优化环境等工作中发现的违纪违法案件线索一律先行移送案管室，由案管室依据评估办法进行评估并作出处理建议，有效避免线索流失。在线索管理中期，高度重视线索“经营”，提高初核成案率。其中，纳入线索“经营”的大冈卫生院郭某受贿问题、区发改委程某受贿问题等，经长时间跟踪，时机成熟后一举突破并全部移送司法机关作进一步侦查。在线索管理后期，严格履行督办程序，深挖案中案，及时搜集办案中带出的其他线索。区财政局王某受贿案件先后带出其他部门2名中层干部受贿线索，经初核全部立案并移送司法机关处理。
    二是在办案方向上突出分类指导。委局检查室瞄准科级以上领导干部，先后查处7名科级以上领导干部，其中4名被移送司法。结合部门的工作室以 “五治理一查办”活动为载体，严肃查处“有权小官”，先后立案查处4名区直部门中层干部，并全部移送司法机关。结合科教文卫的工作室以纠正行业不正之风为着力点，严肃查处医疗系统收受药品回扣问题，先后查立2名医生收受药品回扣，其中1人被移送司法机关处理。结合乡镇的工作室则以进一步规范党员干部履职行为为重点，针对在 “三资”管理、村镇规划、直补资金等方面的失职渎职问题，共立案处理11名基层党员干部，有力推动了全区基层党员干部依纪依规履职，减少了干群矛盾，收到了较好的查处效果。
    三是在办案手段上突出组织协调。建立联席会议制度，拓宽案件线索来源，解决“立案难”。区纪委每季度召集有司法部门、行政执法部门和与群众生产生活密切相关的部门参加的联席会议，搭建信息共享的平台、移送案件的平台、议事合作的平台。 2010年以来，分别从上述平台获得线索49条，立案处理28人。构建合作机制，提高突破大要案能力，解决“突破难”。根据在手案件的特点，基本确立初核以纪检机关为主，突破后以检察机关为主，抓捕犯罪嫌疑人、追缴赃款、搜查物证以公安机关为主，外围取证以司法机关为主的办案模式。去年查处的区直部门5名中层干部受贿案件，全部采取此模式，成效明显。发挥牵头部门优势，解决“处理难”。在查办案件过程中，从保证查案工作综合效果的角度来对待违纪违法的党员干部，坚持正确把握政策，惩前毖后、治病救人。加大案后协调力度，对一些积极配合组织调查、认错态度较好、主动挽回影响的当事人，尽量体现组织关心。
    四是在发挥办案综合效果上突出标本兼治。委局检查室认真剖析拆迁领域违纪违法原因，提出在拆迁领域开展廉政风险防范管理工作。此建议被委局采纳并作为委局2010年重点工作认真部署，试点项目在拆迁期末全部实现零投诉、零违纪、零涉案。针对部分党员干部在村镇建设问题上失职渎职问题，第六工作室及时在全区通报查处的党员干部和问题，在面上起到了较好的警示教育作用。第二工作室在办案工作中重视做好当事人的教育挽救工作。在查办某医院职工受贿问题时，除严肃处理重要当事人外，对涉及的其他40多名医院职工，根据情节轻重灵活运用党纪处理、组织处理、自查自纠等处理办法，收到了处理一个、教育一片的目的。（王均富）