盐城质监局构筑质检中心建设“防腐线”

    近年来，随着地方新兴特色产业建设的步伐加快，盐城质监系统的质检中心建设项目越来越多，投资规模也越来越大，目前全市系统有6个省级质检中心、1个国家级质检中心在建。为了保证中心建设不出事、干成事，该局加强岗位廉政风险的排查，创新监督检查机制，加强规章制度建设，严明工程工作纪律，努力构筑质检中心建设的反腐防线，取得了明显成效。
    开展廉政风险排查，提升风险防控水平。针对质检中心建设过程中存在的薄弱环节，加强岗位廉政风险排查。从规范工程招投标、项目建设管理和质量安全监督、检验检测设备的采购、资金安全使用、工程验收、决算和结算环节管理等方面，排查岗位廉政风险点，评估风险发生概率和风险危害程度，确定风险等级，逐点监控，分类管理，形成了集排查、监控、管理于一体的岗位廉政风险防控机制。
    创新督查检查机制，形成监督检查网络。整合力量，提高督查效果，始终把督查贯穿于质检中心建设的全过程，成立“质检中心建设督查组”，由监察室牵头负责，财务处、人教处、办公室人员参加。采取“监督检查、协调服务、督办整改、反馈报告、启动问责”等形式，定期与不定期地实施巡回督查，形成了上下联动，一级查一级、层层抓落实的监督检查网络，有效地促进了质检中心建设。
    加强规章制度建设，确保工程廉洁高效。积极推进质检中心工程项目规章制度建设，制定了严禁领导干部插手工程建设招投标的纪律规定、出台了工程项目监督管理办法、建立了同步审计监督制度、廉政合同管理制度和工程建设项目廉政责任书等一系列规章制度，从建设项目的立项、施工单位的考察、工程项目招投标、竣工验收、决算审计、大宗物资设备的采购等程序环节进行了详尽的规定，形成按程序办事、依制度监督、靠纪律约束的监督模式。
    严明工程建设纪律，严格实施责任追究。为保证工程建设项目顺利进行，制定了严格的工作纪律。一是实行重大事项集体决策制度，强化项目重大情况报告的纪律，对履行项目备案报告制度不积极或消极的实行责任追究。二是严肃监督纪律，防范失职渎职，突出重点领域和关键环节，坚持事前、事中、事后监督，做到同步全程监督。三是明确对施工单位、监理单位的纪律要求，重申工程建设中有关领导干部廉洁自律的从政纪律，严禁领导干部干预工程建设。四是推行工程项目信息公开公示制度，建立工程项目诚信记录，实行失信惩戒，守信激励，自觉接受社会监督。
    目前，盐城质监系统正在健全监督机制，拓宽监督渠道，丰富监督形式，积极推进质检中心全面建设。为了切实防范“大楼建起来，干部倒下去”的事件发生，市局纪检监察部门坚持多措并举，加大上下联动力度，充分运用监督资源，形成监督合力，努力构筑质检中心建设的“防腐线”。（盐城质监局监察室）