盐城征地拆迁项目审计成效显著

    今年，盐城市审计局对青年路西延、人民路南延、圩洋村二三组等3个征地拆迁项目进行了审计。自2008年以来，该局已连续四年关注市区重点征地拆迁项目，先后审计和调查了盐渎公园、世纪大道、西环路等12个征地拆迁项目，并对本市征地拆迁补偿政策及配套措施的制定与执行情况进行了专题调研。
    审计结果受到市领导充分肯定，市长魏国强，常务副市长陈正邦，市委秘书长戴元湖，分管副市长丁建奇等领导先后在审计报告和信息上作出批示。市政府采纳审计建议修订出台了《盐城市国有土地上房屋征收与补偿办法》，对本市国有土地上房屋征收与补偿进行规范；市拆管办等部门陆续制定出台6项征地拆迁补偿的配套管理办法。有关单位对欠拨和管理不规范资金进行了全面整改，仅青年路西延、人民路南延、圩洋村二三组3个征地拆迁项目就归位资金7581万元、规范资金8368万元、上缴市级财政99万元。
    该局在征地拆迁项目审计中做到：
    一、突出重点，关注绩效。围绕土地征用计划审批、拆迁工作程序、拆迁补偿安置政策执行、补偿资金的使用管理和征地拆迁工作内部控制制度等情况开展审计，对项目实施及资金使用绩效等情况进行审计调查，对本市现行征地拆迁补偿政策及配套措施在规范和执行方面存在的问题和矛盾进行分析。
    二、深入群众，化解矛盾。在审计和调查过程中，尽量扩大群众走访调查的面，深入了解征地拆迁政策执行、资金发放等情况。同时，加大拆迁政策措施宣传力度，既维护了群众合法利益，也促进了征地拆迁工作的健康发展。对于重点问题和影响稳定的问题，坚持查深查透，并及时向领导汇报，向群众说明，避免了矛盾的激化。
    三、深挖问题，揭示制度缺陷。通过审计调查，不仅揭示了征地拆迁过程中存在的政策执行不到位、操作不规范、管理不严格等方面的问题，还从机制制度层面深挖问题，揭示了征地拆迁制度及其配套制度存在的缺陷。
    四、标本兼治提出审计建议。针对审计调查发现的问题，该局进行了深入的分析研究，从四个方面提出审计建议，以期达到标本兼治的效果。（李守葆　沈秀香）