“约法三章”开启廉洁政府建设新征程
“约法三章”开启廉洁政府建设新征程
胡淼森
胡淼森
几天前，李克强总理在第一次与中外记者见面时郑重宣布：本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建；财政供养的人员只减不增；公费接待、公费出国、公费购车只减不增。新一届中央政府的“约法三章”，既是宣言书，更是动员令，彰显出反对腐败的坚定决心和坚强意志，开启了政府廉政勤政、依法行政的新征程。
“约法三章”是贯彻落实中央八项规定的具体措施。为民、务实、清廉是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体给人的突出印象。去年12月，中共中央政治局会议审议通过八项规定，对于全党改进工作作风、密切联系群众起到了重要的示范和推动作用。八项规定的精神实质，就是从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起，真正做到为民、务实、清廉。当前，少数地方政府部门行政成本节节攀升，楼堂馆所不断拆建拔高，机构人员臃肿且存在吃空饷现象，三公经费有增无减、屡禁不止，已成为发生在群众身边的腐败问题，严重破坏党和政府的形象。建设人民满意政府，必须直面人民关切的现实问题，从管好政府的人、财、物入手，大力整治庸懒散奢等不良风气，以政风建设的新成效取信于民。
“约法三章”是应对当前复杂经济形势的必要举措。中国有以吏为师的悠久传统，为政者只有先忧后乐、率先垂范，才能引领社会、令行禁止。现代政治主张精简人员、降低成本、优化服务，打造适应市场经济要求的“廉价政府”。当前，我国站在新的发展起点上，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，未来经济环境依然严峻复杂。1至2月份中央财政收入增幅只有1.6％就是显著信号。在政府财政收入压力加大和民生支出刚性增长的现实矛盾面前，作为公共产品和公共服务提供者，政府只有居安思危，从自身做起，削减开支、节约资源，杜绝奢侈浪费，用最少的钱办最多的实事，以政府的简朴取信于民、造福人民，以政府的紧日子让人民过上好日子，才能发挥引领作用，推动社会经济转型，真正提高经济发展的质量和效益。
“约法三章”是实现廉洁政治的必然要求。党的十八大提出反对腐败、建设廉洁政治的总体目标。廉洁政治是一个完整系统，政府清廉是其中的关键内容和组织基础。这就要求我们深入推进政府系统反腐倡廉建设，把廉洁作为政府的底线，坚持“为官发财，应当两道”，断掉政府公职人员发财念想。目标实现不可能一蹴而就，成就大事就得从小事做起。“约法三章”触及的问题积重难返、反复作祟、危害巨大，是实现廉洁政治必须根治的痼疾。只有把理想与现实、战略目标与阶段性任务有机结合起来，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、治标治本一起抓、持久战歼灭战一起开展，才能从扫一屋到扫天下、积小胜为大胜，不断开拓廉洁政治建设的现实路径。
“约法三章”的出台，彰显新一届政府务实、公开、民主的优良作风。“约法三章”言简意赅、标准明确，为政府廉政建设划出三道清晰红线，便于实际操作和监督，代表现代政府管理特点和趋势；总理在记者招待会上郑重宣布，向全中国人民和全世界表明态度，展示出让人民监督权力、让权力在阳光下运行的政治勇气；中央政府带头做起，一级做给一级看，发挥自上而下、以己正人的民主表率作用，有利于打破政策约束作用逐级递减的“漏斗效应”，增强政府公信力和制度执行力。廉洁政府建设新征程已经开启，随着“约法三章”逐级落实，未来的中国廉政建设必将迎来新的历史契机，廉洁政治的目标一定会实现。（作者单位：中央纪委监察部廉政理论研究中心）
“约法三章”是贯彻落实中央八项规定的具体措施。为民、务实、清廉是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体给人的突出印象。去年12月，中共中央政治局会议审议通过八项规定，对于全党改进工作作风、密切联系群众起到了重要的示范和推动作用。八项规定的精神实质，就是从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起，真正做到为民、务实、清廉。当前，少数地方政府部门行政成本节节攀升，楼堂馆所不断拆建拔高，机构人员臃肿且存在吃空饷现象，三公经费有增无减、屡禁不止，已成为发生在群众身边的腐败问题，严重破坏党和政府的形象。建设人民满意政府，必须直面人民关切的现实问题，从管好政府的人、财、物入手，大力整治庸懒散奢等不良风气，以政风建设的新成效取信于民。
“约法三章”是应对当前复杂经济形势的必要举措。中国有以吏为师的悠久传统，为政者只有先忧后乐、率先垂范，才能引领社会、令行禁止。现代政治主张精简人员、降低成本、优化服务，打造适应市场经济要求的“廉价政府”。当前，我国站在新的发展起点上，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，未来经济环境依然严峻复杂。1至2月份中央财政收入增幅只有1.6％就是显著信号。在政府财政收入压力加大和民生支出刚性增长的现实矛盾面前，作为公共产品和公共服务提供者，政府只有居安思危，从自身做起，削减开支、节约资源，杜绝奢侈浪费，用最少的钱办最多的实事，以政府的简朴取信于民、造福人民，以政府的紧日子让人民过上好日子，才能发挥引领作用，推动社会经济转型，真正提高经济发展的质量和效益。
“约法三章”是实现廉洁政治的必然要求。党的十八大提出反对腐败、建设廉洁政治的总体目标。廉洁政治是一个完整系统，政府清廉是其中的关键内容和组织基础。这就要求我们深入推进政府系统反腐倡廉建设，把廉洁作为政府的底线，坚持“为官发财，应当两道”，断掉政府公职人员发财念想。目标实现不可能一蹴而就，成就大事就得从小事做起。“约法三章”触及的问题积重难返、反复作祟、危害巨大，是实现廉洁政治必须根治的痼疾。只有把理想与现实、战略目标与阶段性任务有机结合起来，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、治标治本一起抓、持久战歼灭战一起开展，才能从扫一屋到扫天下、积小胜为大胜，不断开拓廉洁政治建设的现实路径。
“约法三章”的出台，彰显新一届政府务实、公开、民主的优良作风。“约法三章”言简意赅、标准明确，为政府廉政建设划出三道清晰红线，便于实际操作和监督，代表现代政府管理特点和趋势；总理在记者招待会上郑重宣布，向全中国人民和全世界表明态度，展示出让人民监督权力、让权力在阳光下运行的政治勇气；中央政府带头做起，一级做给一级看，发挥自上而下、以己正人的民主表率作用，有利于打破政策约束作用逐级递减的“漏斗效应”，增强政府公信力和制度执行力。廉洁政府建设新征程已经开启，随着“约法三章”逐级落实，未来的中国廉政建设必将迎来新的历史契机，廉洁政治的目标一定会实现。（作者单位：中央纪委监察部廉政理论研究中心）
来源：中国纪检监察报