阜宁县以“五抓五建”全面落实党风廉政建设责任制

    近年来，阜宁县坚持完善反腐败领导体制和工作机制，狠抓五个突破口，建立一套落实党风廉政建设责任制的保障机制，有力推动了反腐倡廉工作的深入开展。
    一抓教育，建立思想保障机制。一是把学习贯彻党风廉政建设责任制的内容纳入各级理论学习中心组的学习计划。二是通过报刊、网络、电视台等新闻媒体和内部刊物开辟阵地，广泛进行舆论引导。三是通过建立基层廉政文化宣传队等形式加强廉政文化建设，收集《范公堤》、《却金亭记》等廉政文化素材，组织各级领导干部和群众进行集中观看《忠诚与背叛》、《任长霞》等廉政宣传片，在全县上下形成贯彻落实责任制的浓厚氛围。
    二抓机构，建立组织保障机制。全县各党政机关单位均成立落实党风廉政建设责任制领导小组，党政部门主要领导任组长，下设办公室，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作。领导小组定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况，加强组织领导。
    三抓体制，建立制度保障机制。结合本地实际，该县制定下发了《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见》，并相应建立四个配套制度：考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度。同时，完善了领导干部述廉述职、民主评议、廉政档案等相关制度，为党风廉政建设责任制的落实提供制度保障。
    四抓监督，建立落实保障机制。按照责任分工，以汇报会、重点抽查和巡查等方式，加强对各地各部门贯彻落实责任制和反腐倡廉工作的监督检查，及时了解情况，总结经验，狠抓薄弱环节的整改。
    五抓考核，建立责任保障机制。一是建立责任考核制度。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度，通过签订党风廉政建设责任书等形式，建立上下级党政领导联系负责制度，将反腐倡廉工作逐级落实到基层，一级抓一级，层层抓落实。二是建立考核办法。把责任制考核与经济发展指标考核和业务工作考核相结合、与领导班子考察相结合、与建立勤廉档案相结合，做到一起布置、一起检查、一起评比，考核评定包括民主测评、明查暗访、群众反映、监督检查、考评考核五项内容，对综合排名靠后的三个单位，要在全县通报批评，责令其写出书面整改措施，对该单位主要负责人进行诫勉谈话；对连续两年排名末位的单位，对该单位主要负责人进行组织处理。三是狠抓责任追究。运用纪律、组织、教育等手段，坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究，2012年至今该县共查办责任追究案件18件46人，教育警示了广大党员干部，极大地促进了“一把手”履行职责的主动性和自觉性。（王国柱）