江苏反腐倡廉教育入脑入心再探索

　　构建科学的反腐倡廉教育考核评价体系，是新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平的重要内容，也是检验反腐倡廉教育成效的重要手段。近几年，江苏按照一年一个课题探索反腐倡廉教育入脑入心的工作思路，在连续组织开展分类分层次、增强说服力、提高科技含量、完善工作机制等课题探索之后，今年又围绕反腐倡廉教育考核评价体系的构建，进行了新的探索和实践。
 　　一年来，全省各地积极探索、大胆实践，结出丰硕成果。日前，各地各部门同志满载着收获聚会南京，交流心得、畅谈感受，既在广泛的交流中发现了许多可以放大推广的成功经验和做法，通过切磋形成叠加效应；又在相互的碰撞中对一些深层次问题有了新的思考和启发，在更高层面上谋划和寻找出路。
 　　有了前几年的探索作基础，各地在开展课题探索中更加理性更加自觉也更有了方法且效果更加明显。
 　　——南京市摸索以“五个注重”考核评价体系，即注重围绕执行计划的系统性完整性、内容设置的针对性贴近性、方法手段的多样性创新性、开展教育的协同性互动性、绩效评估的科学性严密性。
 　　——淮安市加强制度设计，建立了以10项重点工作、31项基础性工作为主要内容的指标体系，量化评分标准。
 　　——苏州市强化内部考评，引入社会公众评议，坚持量化考评，提升教育的实效性。
 　　——盐城市定量分析与定性分析、动态考评和静态、内部评价和外部评价相结合。
 　　——泰州市形成“四定三评”的管理模式，通过定位、定围、定项、定式，确定反腐倡廉教育的考评机制的基础，评估“规定动作”的完成情况、“创新动作”的完成情况、完成后的效果情况。
 　　——徐州市细化考评领域，重视过程考评，突出成效抓评价。
 　　——镇江市构建制度、方法、载体、形象“四位一体”考评系统，保障和推动反腐倡廉教育更加深入扎实、更加富有成效。
 　　与会同志在对构建教育考评体系工作进行认真总结和深入分析后，形成两点共识：
 　　一是构建科学的反腐倡廉教育考核体系，有利于揭示开展反腐倡廉教育工作的规律和特点。考核体系的建立为反腐倡廉教育的目标确定、内容选择、方法运用、管理决策提供了重要依据，促进了反腐倡廉教育的科学化、规范化和程序化，提高教育实效。虽然相对于惩治和监督等手段，反腐倡廉教育效果具有一定的不确定性、滞后性，不容易评价和考核等特点，但是借助科学的研究方法，正确认识和掌握反腐倡廉教育工作规律，完全可以对反腐倡廉教育进行评价和考核。
 　　二是反腐倡廉宣传教育工作必须体现科学性、针对性、规范性、有效性和适度的刚性。考评工作应当在教育内容上包涵“三要”：首要的是对党员干部进行理想信念、立场观点的教育，必要的是岗位职责方面的应知应会，以及党纪政纪法纪和规章制度，需要的是个性特点方面的，如道德情操、自身修养等；在教育推进方法上要立足“三进”：进课本，进课堂，进现场；在检验教育成效上要把握“三考”：严格考试，组织考察，群众考评。
 　　一年来的探索和这次会议的收获还将集结成册，下发各地各部门，加强工作指导，推动新的实践，实现成果效益的最大化。(王晓晨)