阜宁县规范村务监督会建设
近年来,阜宁县规范村务监督会规范建设,积极构建村级权力制衡机制,重抓村务监督会履职和监督职能,促进了基层民主,保障了农村基层和谐稳定。
一是注重班子成员搭建,提高职能效应。整合村监会选举和基层党组织、村(居)委会换届选举,严格规定村监会由村民会议或村民代表会议产生,村监会主任由村党组织成员兼任,成员由政治素质好、为人正直、群众公信度高、有较强监督意识和具备财务、工程管理等相关专业素质的村民代表担任,确保胜任村监会工作基础上,实现有组织领导、村民信任、监督有方的工作氛围。
二夯实基础设施配备,突出教育培训。主抓村监会六有”建设,即工作有人员,调整配齐配强村监会人员,确保人员不缺、组织不散;对外有牌子,所有行政村都悬挂 “村务监督委员会”牌子;办公有场所,村监会有固定的办公场所,设置醒目的标牌,配置办公桌椅、文件柜、电脑、电话等必要的办公设备;要求每个村监会都刻制公章和财务审核专用章;建立健全议事、督检、报告、考核等制度,使之细化、量化、具体化;围绕工程项目、财务收支、“三资”管理等各个方面监督情况,及时详细记录相关工作内容;加大教育培训,要求村监会成员通过采取专题学习、业务交流、远程教育等形式,系统学习有关法律法规、村务公开、财务管理、工程建设管理等专业知识,使其清楚监督内容、熟悉监督方法、掌握监督手段,确保发挥监督作用。
三实施制度常态管理,强化监督考核。建立村务监督工作例会制度,要求每月召开一次村务监督情况工作例会,对重大村务进行评议、提出建议,对执行情况和结果进行审议;建立案例交流制度,镇区纪委定期组织村监会主任进行工作交流,选取各村典型案例进行分析、讨论,使监督工作有经可取、有例可循;推行村民说事制度,每月固定日期作为村民说事日,组织村干部、村监会成员及联村干部和村民一起围绕村里大小事务进行讨论解决;建立报告述职制度,实行村监会每半年或一年向村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作制度,征求多方意见建议,接受评议。村监会成员要接受信任度测评中,信任票不到半数或任职期间发生违纪违法行为被查处的,由镇区纪委责令辞职,并按规定给予处理;按年度对各村村监会工作进行考核评分,并将考核结果与村监会成员的补贴挂钩。(王国柱 )