江苏持之以恒推进作风建设

　　“跑了一趟就解决了所有问题，‘红皮书’帮了我大忙，这是咱老百姓办事的一把‘金钥匙’！”。在当前正在开展的第二批群众路线教育实践活动中，江苏省淮安市清浦区3万户群众家庭领到了一本红色封面的《民事一本通》，日前该区失业人员周立春通过翻看这本小书上所列的“养老保险”事项，没有来回多跑路、瞎折腾，一次性就办好了城乡居民社会养老保险。这本230页的小册子，汇聚了全区党政机关、事业单位、社会团体和街道社区的详细办事地址和联系电话，对各类审批、服务项目的办事流程、需提交资料、承诺时限、收费标准等都作了详细说明。有了“红皮书”，群众办事一目了然，任何推诿扯皮、违规操作都无处遁形。
　　这是江苏各级党政机关和党员干部改进作风、为民办实事的一个生动故事。今年以来，该省按照中央纪委三次全会、国务院廉政会议部署要求，结合第二批群众路线教育实践活动，深入贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府有关规定精神，坚决纠正“四风”问题，持之以恒推进作风建设，形成了以优良党风政风带动民风社风持续好转的生动局面。
　　2月8日，该省连续第11年在春节上班后就召开省级机关作风建设大会，省委书记罗志军出席会议并讲话，强调要借深入开展群众路线教育实践活动和全面深化改革的东风，把作风建设不断引向深入，为江苏改革发展稳定提供更加有力的支持和保障。紧接着，省委省政府制定出台了《党政机关公务接待管理规定》，坚决把中央“过紧日子”的要求落地江苏。省纪委监察厅在全省启动了贯穿全年的执纪监督“三大行动”，其中反浪费反奢侈专项行动重点围绕整治公款大吃大喝、公款旅游行为、治理违规配备使用公务用车、精简会议活动、从严控制办公用房建设等内容展开，确保2014年因公出国（境）经费、公务接待经费、公务用车购置与运行费和会议费只减不增；行政执法责任追究专项行动旨在强化“监督的再监督”、“执法的再执法”，严肃查处在群众路线教育实践活动中查找出的“四风”方面突出问题，食品药品安全、安全生产、生态环境保护等领域存在的突出问题，以及行政执法过程中存在的有法不依、违法执法、滥用自由裁量权、渎职侵权等问题，推动全省行政机关严格规范公正文明执法；深化查案治本功能促进源头治理专项行动主要是督促发案单位从制度层面深入剖析发案原因，针对存在问题制定相应防范和改进措施，年内选择土地招拍挂、工程建设等重点领域案件、窝案串案和办案中发现的普遍性问题组织开展试点，更好地发挥纪检监察机关“以案治本”方面作用。
　　关停钟山风景区的梅岭阁、玄武湖公园内的白苑等10家会所，点名道姓通报全省8起违反中央八项规定和省委十项规定精神的典型问题......这是该省开年以来正风肃纪的成绩单，各市县也同步加大了执纪监督力度，保持对各类违纪问题的零容忍。金湖县春节后开展30天全方位、高频率、无间隙的明查暗访，近期对12名违规人员在全县进行公开通报，给予其中6人待岗一个月、2人待岗二个月处理。无锡北塘区召开全区干部大会，点名曝光8名上班时间炒股票、看电视剧、玩游戏和缺勤缺岗人员，对当事人所在单位分别下发监察建议书，建议对当事人诫勉谈话、责令作出深刻检查，并在2014年绩效考核中对其予以扣分，取消年度个人考核评先评优资格。新沂市组建“政风在线”微信投诉平台，接受社会各界对损害群众利益的不正之风、违反党风政风规定行为等方面的投诉举报，群众只要用手机扫描平台二维码，便可实现在线交流，目前已受理群众投诉咨询12件次，办结9件次。连云港市借助《连云港日报》、电视台、市纪检监察网等平台设立曝光台，定期对不良作风点名道姓通报曝光，并向社会公布举报电话，接受群众监督，日前第一期曝光台通报了赣榆县罗阳镇原副镇长王儒明公车私用酿成惨祸、东海县公安局违规使用超标车等两起案件，并公布了对3名责任人的处理决定。各地注重从制度层面推进作风建设常态化。无锡市出台《市级领导同志身边工作人员有关纪律规定》，从政治纪律、保密规定、群众纪律、工作纪律等十六个方面严格规范市级领导“身边人”有关工作纪律。淮安市出台《严明作风建设若干纪律》，对节日、重大节会庆典活动期间和公务接待、用车、奖金津补贴发放以及婚丧喜庆操办等作风问题易发高发领域、党员干部不能触碰的“红线”予以进一步明确。镇江市出台《规范领导干部外出（离岗）等事项报告制度》，规定将贯彻执行外出（离岗）报告制度纳入领导干部民主生活会年度检查内容，对不认真履行的给予通报批评，造成不良后果的严肃追究问责。
　　打铁还需自身硬。该省各级纪检监察机关切实加强自身监督和干部队伍建设，积极打造“玻璃房”，谨防“灯下黑”。涟水县从政风行风监督员中随机抽取10名组成5个督查组，对全县122名专职纪检监察干部执行工作纪律和改进作风等情况开展突击检查，对严重违反作风建设规定的一律先停职，一律从重处理，一律追究分管领导责任，一律取消所在单位评优评先资格，并由县纪委班子成员根据日常调研掌握的情况，及时约谈联系点纪检监察组织负责人，督促落实改进作风各项规定，今年以来已约谈47人次，督促整改各类苗头性问题4起。涟水县邀请市民代表、媒体记者走进纪检监察机关，了解纪检监察工作，增强工作透明度，并公开纪检监察干部姓名、职务和12388举报电话，将自身置于人民群众监督之下，切实消除监督“盲区”。阜宁县纪委常委每人带领一组，组织全县120名纪检监察干部深入农村、社区居民家中进行走访，注重收集民情、宣传政策、化解矛盾，目前已走访群众1348户，发放宣传材料2696份，收集建议800多条，提供扶助资金6万元，帮助协调解决问题161个。（来源：清风扬帆网）