领导接访要在“办”字上下功夫
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，把领导干部接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度，要求省级领导干部每半年至少1天、市厅级领导干部每季度至少1天、县（市、区、旗）领导干部每月至少1天、乡镇（街道）领导干部每周至少1天到信访接待场所。(2014年2月26日《北京晨报》)
信访工作是党和政府工作的重要内容，也是党和政府联系群众，为百姓排忧解难不可替代的重要途径。近年来，我国各级党委和政府本着“以人民群众利益为重”原则，高度重视信访工作，为了搭建起政府、部门与百姓的连接平台，接访热线、接访邮箱、公开领导电话之类纷纷兴起。无疑，这些形式对解决百姓的上访问题有一定的积极作用。
但是，这些接访形式似乎都是“等你问政”，领导干部也只是上访者眼里的“影中人”。把领导干部接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度，让领导干部放下架子，定期主动接访，变“坐诊”为“出诊”，“面对面”服务，拆掉了联系群众的围墙，实行与群众零距离接触，起码有以下三点好处：
一是有利于科学决策维护百姓利益。领导干部接访可以与群众面对面、心贴心的交流中，直接、真实地感受到百姓所思、所想、所盼，这样有利于接访领导准确地找到损害百姓切身利益的根源所在，从而制定出能切实维护百姓利益的科学决策。二是有利于及时化解矛盾减少越级信访。作为领导干部，他能直接处理业务范围内的信访问题，不需要经过繁琐的环节，就可以把群众反映的问题就地、及时、妥善解决，有效地避免了群众为了一个信访问题来回折腾几趟的现象，从而降低减少越级信访、重复信访和集体上访。三是有利于畅通群众诉求渠道拉近干群距离。领导干部接访进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，不仅能提高信访办事效率，更好地维护群众的利益，还能增进“一把手”与百姓之间的感情，赢得群众的信任，在百姓心目中树立良好的政府形象。
但我们也看到，当前，不少地方的领导干部对老百姓的上访问题不大重视，老百姓想见见“父母官”，比登天还难。有的还认为上访就是“找茬”，跟当地党、政领导过不去，把正常的上访视为“群众闹事”，认为上访者是“刁民”，压制群众上访，甚至加以打击、报复，从而激化了矛盾；还有的对老百姓的来信来电来访不是找借口搪塞、推脱，就是用简单粗暴的办法打发群众。等等这些，导致了本可以能及时解决的事情一拖再拖，使简单的问题复杂化，个别问题群体化。这与人民“公仆”的身份形象极不相符，而且还败坏了政府部门和党员干部的形象，伤了老百姓的心，严重地影响了社会的安定团结。
大量事实证明：信访工作是了解社情民意的重要渠道，是沟通政府和群众的重要桥梁，有利于化解各类矛盾，凝聚民心，有利于密切党群关系、干群关系，提升党的形象和政府的“公信力”，直接关系到社会稳定与和谐。因此，各级领导干部要进一步转变观念，把信访工作的定位提高到一个新高度，摆上了重要位置。接访不过是一种形式，解决问题才是关键。领导干部主动接访，这是一种亲民举动，体现了执政者的一种智慧。领导干部不仅要在“接”的问题上下功夫，更要在“办”的问题上下功夫。即对群众合情合理合法的要求，在接访之后，应该千方百计尽快解决，确保“件件有着落，事事有回音”，这样领导接访才会具有实质性的意义。