一、 女性职务犯罪呈上升趋势引关注

　　7月30日，江苏省扬州市七届人大常委会第十四次会议上，表决通过了对市环保局局长金秋芬的人事任免。今年6月，江苏省纪委发布消息称，金秋芬涉嫌严重违纪，正接受组织调查。媒体初步统计，金秋芬系今年以来，被中纪委、省级纪委通报的第12名被调查女性官员。

　　今年３月，最高检职务犯罪预防厅人士发表文章指出，女性职务犯罪率快速增长的态势明显。媒体也纷纷发表文章，提出要加大对女性职务犯罪的惩处力度，在全社会逐渐形成“不愿腐”、“不易腐”、“不敢腐”的反腐氛围。

　　图１：今年通报查处的女性职务犯罪官员

　　二、 数字与事实，“天使”到“魔鬼”的蜕变

　　据今年第２期的《中国刑事杂志》一文引用的数据显示，2009

　　年至2013年11月，全国检察机关共立案侦查各类女性职务犯罪案件22083人，其中贪污贿赂犯罪案件17916人，渎职侵权犯罪案件4167人。预防女性职务犯罪已成为当前一项紧迫的任务，一些地方上的统计数据也佐证了这一令人触目的事实：

　　图２、部分女性职务犯罪数据

　　三、 女性职务犯罪关键词：贪污受贿突出、权色交易突出

　　从媒体披露的各类女性职务犯罪案件分析看，与男性官员多样性的犯罪事实相比，女性职务犯罪有其自身的特点。

　　１、犯罪率逐年上升，涉案金额逐渐加大

　　《中国刑事杂志》杂志显示，2009年至2013年，全国检察机关立案侦查职务犯罪案件227039人，其中女性职务犯罪人数虽然只占立案查处职务犯罪案件总人数的9%，但犯罪率逐年上升，快速增长的态势十分明显（见图３）。近几年来女性职务犯罪的手段也呈现多样性，女性官员涉案金额逐渐加大。辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平贪贿1.45亿，被称为“级别最低、数额最大、手段最恶劣的”辽宁“三最”女贪官。

　　图3：2009年至2013年女性职务犯罪上升趋势（单位：人）

　　2、贪污受贿突出，权色交易突出

　　数据显示，女性职务犯罪的类型，贪污贿赂类案件明显多于渎职侵权类（见图４）。同时，查处的案件中，女性职务犯罪不少涉及两性问题，权色交易突出。被称为“三湘第一女巨贪”的湖南省建工集团原副总经理蒋艳萍，曾屡屡利用自己的色相获取升迁，反过来拥权腐败；辽宁省鞍山市国税局原局长刘光明也是通过自己的美貌，坐上了正处级的鞍山市国税局长的第一把交椅。

　　图４：2009年-2013年女性职务犯罪主要类型（单位：人）

　　３、犯罪手段隐蔽，赃款去向固定

　　女性职务犯罪相对手段比较单一，有一个由小到大逐渐变化的过程，具有一定的隐蔽性。过去她们大多会将赃款用来补贴家用、走亲访友、全家消费。但近年来，花巨款做美容、整容、买名牌在女性职务犯罪中显得尤为突出，倒在“美容腐败”上的女性官员不乏其人。2012年，北京市检察机关就查处了 12起女性官员“美容腐败”案件，这些女性官员，每人在美容会所的消费记录都多达数百次。

　　四、寻找女性职务犯罪恶之源

　　高检院职务犯罪预防厅杨静发表文章认为，女性职务犯罪的发生是多因素综合作用下的产物，既有社会大环境的影响，也有女性自身的各种问题。

　　◎权力失控和监督失位　《南方日报》发表文章指出，腐败的实质，就是一个“前腐后继”的问题，权力缺乏约束和监督。有网友说，一些女性领导干部官做得越大，各方面的约束却越来越小。上级监督太远、同级监督不好、下级监督不了。

　　◎制度失效和观念淡薄　胡碧云在他的《女性职务犯罪报告》中分析指出，一些单位制度设置不合理，或制度形同虚设，会给犯罪提供可趁机。加之一些女性官员法律观念淡薄，抱有侥幸心理，分不清罪与非罪的概念。

　　◎盲目攀比和心理失衡　北京一家媒体曾随机抽取部分受贿案件进行调查，结果表明，受贿女性官员收受的礼单中，“小件奢侈品”名列第一。由于盲目攀比和心理失衡，一些意志薄弱的女性公职人员，会利用手中职权大搞权钱交易换取生活上的享受，滑向犯罪的深渊。

　　◎为情所累和家庭失调　女性往往比男性更感情用事，生活中容易为情所累。同时，不少案例也表明，相当数量女性职务犯罪者的家庭功能都存在一定的缺陷，导致在金钱上寻找平衡与寄托。

　　四、 舆情点评

　　谈到女性，国外常称之为“第二性”。西蒙·波娃在她的巨著《第二性》里，便将相对于男性而言视之为第二性的女人，进行了全面的讨论。有人说，善良的女人和正直的男人一样美好、神圣，而贪婪的女人和堕落的男人一样愚蠢、疯狂。

　　女性职务犯罪，是当今社会关注的热点问题之一。随着女性在政治、经济、社会地位的不断提升，女性参政意识增强，越来越多的女性活跃在政治舞台上，女性职务犯罪也呈现出快速上升的趋势。不过也有学者认为，“女性职务犯罪”是一个伪命题，因为有权力的人都容易滥用权力，女性对权力并不具有特殊的免疫力。正如北京大学廉政建设研究中心主任李成言所说，腐败不分年龄，不分职务大小，更不分性别。女性职务犯罪增多，表明权力运行有漏洞，权力监督不到位。

　　舆论也认为，根本问题还是如何制约权力，当权力行使受到有效的监督与制约，才可能杜绝各类腐败行为出现。对于女性干部，还要加强心理干预和人文关怀，提高她们抵御腐朽思想侵蚀的能力，让她们在工作中体现出“巾帼不让须眉”风范的同时更体现出高风亮节、秉公办事的优良作风。