盐城市食品药品监督管理局局长赵宁：落实主体责任 强化廉政建设

      近年来，市食品药品监督管理局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，坚持两手抓、两手硬，做到把党风廉政建设与食品药品监管各项工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。
        一、精心计划部署，认真实施党风廉政建设责任分解
        一是切实履行“一岗双责”职责。每年组织召开全市食品药品监管系统党风廉政建设工作会议，对年度党风廉政建设工作进行详细布置，并把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理，坚持“一把手”负总责，局领导班子其他成员负责职责范围内的党风廉政建设工作。
        二是认真抓好责任分解。在每年召开的全系统党风廉政建设工作会议上，局党组分别与各直属单位、部门，局党组书记与局领导班子成员签订党风廉政建设工作责任书，层层落实责任、细化任务分解。
        三是制定年度工作计划。年初结合食品药品监管工作实际，制定下发年度党风廉政建设工作要点、年度党风廉政和惩防体系建设责任分解表、年度党风廉政教育计划，做到党风廉政建设工作和反腐倡廉建设工作任务明确、措施扎实、责任落实。今年5月份，局党组研究制定下发建立健全惩治和预防腐败体系2013年-2017年实施意见，要求把贯彻落实中央、省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系有关要求列入重要议事日程，与食品药品监管中心工作同部署、同检查、同考核。通过五年的努力，不断完善与盐城市食品药品监管系统相适应的惩治和预防腐败体系，使消极腐败现象得到坚决遏制，党风政风进一步好转；惩治腐败力度不断加大，预防腐败工作扎实开展，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。
        二、围绕中心工作，全面落实党风廉政建设各项任务
        一是抓好形势教育，强化责任意识。局党组坚持把形势宣传教育作为党风廉政教育的一项重要内容，紧紧围绕中央、省、市重大决策部署及有关会议精神，抓好学习贯彻，引导干部职工明确当前国家形势和任务，抓好重大决策部署落实。十八大召开后，我局党组以中心学习组、局务会、干部大会以及专题讲座等多种形式开展教育，使广大干部职工更好地把握党的十八大精神实质。
        二是开展经常性廉政教育，筑牢思想防线。重点抓好重要节日时间节点廉政教育、领导干部“510”作风自警教育、7月份警示教育、机关党日活动教育以及廉政文化建设各项活动，在全系统积极倡导“勤政、廉政、善政”的“三政”文化理念，不断增强干部职工依法行政、廉洁自律意识，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
        三是建立健全制度，着力预防治理腐败。结合部门实际，先后制定《切实改进工作作风具体规定》、《公务接待管理制度》、《机关公务车辆管理制度》、《系统财务管理》等各项管理规定，并抓住重要时间节点，加大对中央、省、市规定落实情况的检查，坚决刹住节日期间用公款送礼、公款吃喝和奢侈浪费的不正之风，严厉惩处违规违纪行为。

        四是加强监督制约，规范权力运行。市局党组认真抓好民主集中制、党内情况通报、重大决策征求意见等制度的贯彻落实，在干部选拔作用工作中，坚持民主推荐、组织考察、讨论决定，积极营造公开、透明、公正的用人环境。在规范行政执法行为方面，扎实推进政务公开，实施行政权力网上公开透明运行，全力推进权力在阳光下运行。
        三、强化责任担当，积极推进反腐倡廉建设各项工作
        一是强化党委主体责任。今年以来，局党组认真把握主体责任的重要内容，以群众路线教育活动为契机，在全局机关、直属单位扎实开展“四风”专项治理、机关“慵懒散拖”以及公务接待专项整治活动，领导班子主要负责人及领导班子成员带头排查整改问题，着力解决群众反映的突出问题，以领导干部作风好转带动机关作风根本转变，努力形成勤俭办事、廉洁从政的良好风气。
        二是强化部门工作责任。局党组每年通过与各处室负责人签订党风廉政建设责任书、制定下发机关党风廉政建设责任分解表等有效手段，抓好各处室党风廉政建设工作责任落实。为进一步推动部门各项工作任务落实，今年5月份，局党组对机关年度考核与绩效评估指标体系建设征求各处室意见，将以目标管理、绩效考评为主要内容，逐步建立转变干部作风加强机关效能的长效机制，严格责任考核、完善考核办法，并将考核结果作为干部选拔任用、奖惩的重要依据。
        三是大力支持纪检部门履行职责。局党组坚持把落实纪委监督责任作为落实党委主体责任的重要保证，积极支持纪检部门履行监督职责。当前，食品药品监管机构正处于改革关键时期，局党组在一手抓好食品药品安全工作的同时，要一手抓好干部队伍安全，要严格按照转职能、转方式、转作风的要求，加强纪检监察干部队伍建设，有力保障纪检监察部门执纪监督的相对独立性和权威性，加大违纪违法案件查处力度，提高案件查办的质量和效率，加强廉政风险防控管理，努力实现纪检监察工作职能更加明确、方法更加科学、作风更加务实。