射阳：工程审计凸显四大功能

        射阳县审计局始终坚持以履职促发展、以尽责促效能，不断加强对全县政府投资工程建设项目的审计监督，全力服务经济社会发展。近5年来，该县累计完成政府投资工程审计项目854个，审计总额33.74亿元，为政府节约投资资金7.64亿元，提高了财政资金的使用效益，推动了工程建设领域规范化管理水平，充分发挥了审计监督“免疫系统”功能。　　
        一是抓重点凸显服务发展功能。该局重点关注全县重大工程建设项目，牢牢抓住项目建设资金筹集、管理、拨付、使用等关键环节进行审计监督，不断促进规范投资行为，努力提高政府投资资金效益。在通港一级公路、明湖水库、S226和S329西绕城公路及临海高等级公路等全县重大工程项目跟踪审计过程中，及时向县政府和有关部门提出的46条审计建议和意见全部被采纳。该局大力提倡绿色环保建设理念，在县城至港口的幸福大道路灯安装项目审计过程中，向项目主管部门提出了3项优化设计方案，将计划采用的九火中华灯变更为双臂节能灯，不仅减少了建安成本172万元，而且每年节约电费50多万元。　　

        二是抓质量凸显提升效益功能。该局积极配合全县重点工程项目督查小组进行工程质量和效率监督，尤其是加大对隐蔽工程的监控力度，共查出3起隐蔽工程偷工减料、质量不达标等问题，涉及工程造价2000多万元。在审计某高速公路接线工程中，发现施工单位在隐蔽工程中擅自改用低规格钢材，达不到设计要求，存在较大质量隐患和安全隐患，当即发出审计整改通知，要求施工单位返工整改，并向全县发出通报，确保工程项目建设质量和效益。　　

        三是抓规范凸显决策参谋功能。该局不断改进审计工作方法，前置监督关口，实现了对工程立项论证、图纸设计、标底审核、拆迁补偿、招投标、隐蔽工程、增项把关、决算审计等各个环节进行全方位审计监督的目标。该局定期将审计中发现的具有苗头性、倾向性、普遍性的问题进行梳理和汇总，及时向县政府汇报，提出建设性建议。近5年来，提请县政府出台《射阳县财政性资金投资基础设施建设项目管理办法》《射阳县进一步加强工程建设项目招标投标管理若干规定》《射阳县人民政府关于印发政府性投资项目审计监督办法的通知》等规范性文件6个，有效规范了建筑市场的秩序。　　

        四是抓预警凸显反腐倡廉功能。该局将预防和打击建设领域的腐败问题作为工程审计的重要内容，建立了重大疑点登记制度，将审计中发现的重大疑点分门别类的进行登记，将材料价格明显与市场价不符、违规或不符合审批手续的签证、在招标中故意“甩项”的项目、出现严重质量问题的项目等等都列入重大疑点储存库，组织专人或联合相关部门进行追查，发现经济案件线索，及时向有关执法执纪部门移送处理。5年来，移送违法违纪案件线索7件，5人被追究刑事责任，6人受到党政纪处分。