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反腐观察:通报整改情况 接受人民监督

  根据中央统一部署,中央巡视组对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团开展常规巡视,对科技部、中粮集团、复旦大学开展专项巡视。10月10日,上述地区、单位党委(党组)中有10家反馈整改情况,并及时向社会公布,接受党内、群众和媒体监督。

  北京严查“小官巨腐”问题

  今年3月31日至5月30日,中央第二巡视组对北京市进行了巡视。

  在巡视反馈中,巡视组指出北京存在的“小官巨腐”问题,引起社会广泛关注。在巡视整改情况通报中,北京市称该市开展了“严肃查处农村基层党员干部不正之风和违法违纪行为”专项行动,严肃查处了海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元、延庆县旧县镇农村经济经营管理中心原主任袁学勤挪用公款2400万元等“小官巨腐”案件。

  此外,今年1至8月,该市各级纪检监察机关对涉及征地拆迁问题新立案25件,给予党纪政纪处分8人,移送司法机关5人。查处了朝阳区孙河乡原党委书记纪海义在征地拆迁等建设中利用职务之便受贿9000万元等案件。

  天津宣布80名干部任用决定无效

  今年3月28日至5月28日,中央第五巡视组对天津市进行了巡视。

  针对中央巡视组提出的干部选拔任用工作不够规范问题,天津8月份集中开展了违规选人用人问题专项检查,共查处18个违规选人用人问题,对违反规定作出的80名干部的任用决定宣布无效,对39名处级干部、15名科级干部进行了组织处理,对20名处级干部、3名科级干部给予了党纪政纪处分,并通报了处理结果。

  巡视期间和巡视后,中央巡视组共移交天津市党员干部问题线索314件,涉及正局级干部问题线索117件。今年以来,已对10名违纪违法局级干部给予党纪政纪处分,对7名局级干部涉嫌违纪问题已经立案,正在查办之中,市城投集团原董事长马白玉滥用职权问题已由市纪委移送司法机关侦办审理。

  山东处理插手工程招标领导干部

  今年3月29日至5月28日,中央第四巡视组对山东省进行了巡视。

  针对中央巡视组着重指出的领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让问题,4月份以来,山东省纪检监察机关查处相关案件37件,涉及领导干部50人,处理领导干部36人;全省检察机关共立查案件175件、203人。查处了烟台市政府原副市长王国群、青岛市崂山区文化市场行政执法局原局长时健利用职务便利,为他人谋取征地拆迁、工程承揽等方面利益的严重违纪违法问题。

  为强化源头防控,全省17市建立了公共资源交易平台。在国土资源领域,对现有44项(包含75个子项)行政审批事项,取消、下放41个子项。13个市开展违法违规用地专项整治行动,对36件群众反映强烈的违法违规用地信访案件进行现场督办。

  福建全面调整“裸官”岗位或分工

  今年3月27日至5月26日,中央第九巡视组对福建省进行了巡视。

  “厅处级领导干部‘裸官’较多”,巡视意见反馈中的这句话成为许多媒体报道福建巡视结果的标题。整改中,福建省对“裸官”组织开展专项整治,“裸官”任职岗位或分工被全面调整。

  近年来曝光的案例显示,假护照是“裸官”外逃路径中的重要一环。对此,福建省开展干部办理假护照问题专项核查,对34名办理假护照的干部,给予开除党籍处分3人,留党察看处分3人,党内严重警告处分15人,党内警告处分4人,其他处理9人。

  甘肃清理消化超职数配备干部

  今年3月27日至5月27日,中央第一巡视组对甘肃省进行了巡视。

  “超职数配备领导干部”,是巡视组在巡视过程中发现的突出问题。

  甘肃省立行立改,针对超职数配备的4541名干部,该省各级组织人事部门采取专项整治、取消干部“切线”政策、调整岗位、退休减员等措施,积极开展清理消化工作。截至目前,已清理消化836名超职数配备干部,整体消化工作按中组部要求于2015年底基本完成。

  宁夏7至8月立案数同比接近翻番

  今年3月31日至5月31日,中央第三巡视组对宁夏进行了巡视。

  针对巡视组指出的有些案件查办不及时不彻底问题,宁夏加大自办案件力度。7至8月,全区纪检监察机关初核266件,立案143件,处理99人,分别比去年同期上升83.45%、98.61%、28.57%。严肃查处了自治区经济和信息化委原副主任高重瞳、宁夏电力公司银川电力局原局长马林国等违纪违法案件。

  巡视组在反馈意见中指出,宁夏有的领导干部违规插手干预公共资源交易、工程招投标以权谋私,项目、工程、土地等重点领域腐败行为易发多发。对此,宁夏开展了专项检查,对违纪违规典型严肃处理并公开通报。结合开展提升党风廉政建设制度执行力活动,查处违反党风廉政建设制度典型问题53件,问责处理149人,给予党纪政纪处分36人,其中县处级6人。

  海南处理25名县处级以上一把手

  今年3月24日至5月27日,中央第七巡视组对海南省进行了巡视。

  在巡视整改过程中,海南省重点加大对资金资源较集中的国土、农垦、海洋渔业、工程建设、医疗卫生等领域案件和党政一把手违纪违规案件的查处。截至8月底,全省纪检监察机关初核1556件、立案684件、结案537件、给予党纪政纪处分690人,同比分别增长64.8%、50.3%、33.9%、29.5%。其中查处一把手违纪违法案件77件(县处级以上一把手25人),占立案数的17.9%。

  科技部严管科研经费

  今年3月27日至5月15日,中央第十巡视组对科技部进行了专项巡视。

  针对科技管理存在失之于软、失之于宽,虚报冒领科研经费以及贪污、侵占、挪用的问题,科技部加大查处违规违纪行为的力度。7月25日,对2013年以来发现的4起严重违反科研经费管理的典型问题进行了严肃处理,并向社会进行了通报。目前正在进行科研经费巡视检查和科研项目专项审计工作,针对发现的问题,将采取停拨经费、建立“黑名单”等措施,加大处理处罚力度。

  针对机关超编的11辆公务用车,通报称其中离退休副部级领导干部用车7辆,按照中央有关规定执行。对长期包租的4辆外事接待用车,全部清退。

  复旦大学清理“一手办学、一手经商”

  今年3月31日至5月8日,中央第十二巡视组对复旦大学进行了专项巡视。

  针对巡视组指出的学校存在“一手办学、一手经商”问题,复旦大学开展了专项清理排查。制定了《经营性国有资产管理暂行办法》,明确通过党委常委会、校长办公会,研究决定校办企业国有资产管理、经营的重大事项;制定了《复旦大学外派董事监事管理暂行办法》,明确派出董事、监事人选的遴选原则;明确处级以上干部未经学校批准一律不得在企业兼职。

  科研经费管理不善也是此次巡视中发现的突出问题。对此,复旦大学进行了专项排查,发现在2008年至2013年,该校有25个项目在同一时间多渠道申请获得资助,属于重复申报课题;有2个项目涉及的4个专利授权日在项目执行期前,属于用旧专利充抵新课题成果。针对发现的问题,学校将按照科研经费管理有关规定处置;涉嫌违法行为的实验动物部有关人员正由司法机关依法审理。

  中粮集团杜绝公款打高尔夫

  今年3月27日至5月9日,中央第十三巡视组对中粮集团进行了专项巡视。

  针对巡视组指出的公款支付打高尔夫球费用等奢侈浪费问题,中粮集团把公款购买的各类会籍卡全部登记造册,并要求单位负责人签字确认;在彻底摸清底数基础上,开展公款消费高尔夫问题专项治理,将现有会籍卡全部冻结,不得有任何消费;全部会籍卡交由资产管理部门进行市场化处理,做到“零持有”。(记者 王新民 杨诗琪 何韬 杨海龙)


在巨大震慑和强大舆论声势中今年首轮被巡视地区和单位"晒"整改

  10月10日,北京、天津、山东、海南、宁夏、福建、甘肃等7省(区、市)和科技部、中粮集团、复旦大学等3个单位率先向社会公开了对中央巡视组今年首轮巡视反馈意见的整改情况。首轮巡视的辽宁、河南、新疆维吾尔自治区以及新疆生产建设兵团也即将公布整改“成绩单”。

  今年3月至5月,13个中央巡视组对上述地区和单位分别开展了常规巡视和专项巡视。这是中央今年开展的首轮巡视,也是党的十八大以来的第三轮。加上从7月开始的今年中央第二轮巡视工作,实现了十八大后31个省(区、市)和新疆生产建设兵团第一波“中央巡视全覆盖”,大大加快了“全覆盖”的节奏。

  鉴于党的十八大以来巡视工作已经产生的巨大震慑作用,及其在全党、全社会形成的强大舆论声势,这次被巡视的地区和单位从一开始就对各巡视组的反馈意见高度重视、立说立行、全力整改。面对反馈意见,北京市委成立了以市委书记郭金龙为组长的整改工作领导小组,按照事事有回音、件件有着落、一一对应的要求,逐项狠抓巡视整改任务的落实;福建省委高度重视,态度鲜明,始终坚持高标准、严要求,坚决将整改工作一抓到底,不到位不收兵。

  针对前两轮中央巡视中已经发现并查处的一大批领导干部违纪违法问题,根据此次巡视反馈意见,有11个被巡视地区从矿产资源、土地出让、工程建设等领域深挖腐败问题,有4个被巡视地区针对严重的“家族式”腐败问题加大办案力度;针对巡视反馈意见中普遍提到的“四风”问题,各地区、单位“严”字当头,抓住重要节点开展专项检查,驰而不息刹歪风;针对选人用人中存在的“带病提拔”、“带病上岗”这一共性问题,各地区、单位加大对问题的倒查和责任追究力度,强化干部日常监督管理,规范选人用人行为。

  记者注意到,对一些备受社会关注的热点事件的处理情况也在整改情况通报中得以体现。例如,山东省对平度“3·21”纵火案的审理工作正在有序进行;对平度市委班子进行了调整,对包括2名副市长在内的12名责任人分别给予党内警告、行政记过、行政撤职等处分。平度市对全市涉及征地拆迁类违法犯罪案件进行全面排查,梳理了98起案件,目前已破案42起,抓获嫌疑人53名。该省还以“平度事件”为教训,举一反三,在全省组织开展征地拆迁违法犯罪活动排查整治行动。(记者 瞿芃)