射阳审计：“五全模式”推进审计监督“全覆盖”
近年来，射阳县审计局着眼审计监督的效率、效益和效能，不断创新审计方式方法，探索和完善全过程动态审计、全覆盖跟踪审计、全天候绩效审计、全方位经责审计、全方位预防审计“五全模式”，依法履行审计职责，对国家、省市县重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，实现审计监督全覆盖，充分发挥审计免疫系统功能作用。
一是全过程模式：动态审计。依托数字化审计平台，借助信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的手段，探索建立预算执行项目分阶段实施审计制度。针对财政年度预算收支执行过程中的新情况、新变化，县政府专项交办审计部门实施动态审计或审计调查，审计结果并入“同级审“报告，探索建立预算执行过程动态实时审计制度。
二是全覆盖模式：跟踪审计。强化对财政投资的政府重点建设工程的审计力度，逐步加强审计力量，通过充实审计队伍和向社会购买服务等方式，不断提高审计自身专业化审计的能力和水平。建立全覆盖的跟踪审计制度，达到所有政府重点建设工程全覆盖审计，努力降低工程投资成本，提高财政资金使用效率。
三是全天候模式：绩效审计。聚焦中心和重点，对县委、县政府年度实事工程、重点建设项目和重大政策措施等中心工作和重点事项，建立全天候的绩效审计机制，主要对其完成进度、执行情况、实际业绩、实现效益（政治、经济、社会、环境）等绩效情况，进行审计调查，开展绩效审计。
四是全方位模式：经责审计。加强领导干部的离任审计，逐步实现离任必审。扩大领导干部任中审计比例，对重点镇区、重点部门和关键岗位的主要负责人建立常态化的审计监督机制。探索以领导干部调动财务移交为主要内容的任前审计制度，防范“带病”上岗。健全领导干部经济责任审计业绩评价指标体系，将经济责任审计成果作为干部考核、任用的重要内容之一，努力提升审计成果的利用效能。
五是全视角模式：预防审计。发挥审计工作预防、揭示、抵御经济运行中各种矛盾和各种病害的“免疫系统”功能作用，建立服务政府经济决策全视角的预防风险审计机制，对政府重大政策、重大财政资金收支事项，在决策审批前对其合法性、政策性、规范性进行预审，并提出决策建议，努力提升政府经济决策的科学性。（薛国春）