杜绝权力干预破解“民告官”难题

　　11月1日，被称为“民告官”法的《行政诉讼法》在颁布25年后作出首次修改，规定“行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件”，还在立案、判决等方面出台新规，旨在消除民告官的“难”。最高人民法院行政审判庭副庭长介绍，我国行政诉讼有个特点就是被告的败诉率低。10年前被告败诉率占30%左右，近年来下降到10%以下，有一些省份甚至只有2%。
　　
　　《行政诉讼法》在颁布25年后的首次修改，让人对其寄予厚望。其实这十年来，“民告官”案件被告败诉率越来越低，不会是因为民众越来越“瞎胡闹”，而是司法部门与地方利益的关联越来越深，司法公平、公正难以得到有效保证。
　　
　　法律的本义是主持正义，维护社会公正，却往往因为掣肘于地方政府的管辖，而成为其利益的保护者与代言人。这样造成的恶果是，让民众对法律失去信心，加剧与政府间的矛盾；而政府因为无所顾忌，也会变得更我行我素，不把民众利益装在心里。
　　
　　由此可见，如果任由“民告官”越来越“难”，任由地方司法部门沦为地方利益的维护者，民众不仅看不到希望，政府部门的公信力与法律的尊严也将被削弱，社会秩序将向混乱失序的方向演变。
　　
　　此次修改《行政诉讼法》，对此专门开出药方，比如对“民告官”案，将实行异地审理，减少地方政府干预。同时，明令禁止行政机关不准“插手”。另外，“民告官”案件将实行“上提一级”受理，不受同级地方政府管辖，而被诉的行政机关负责人也必须到庭应诉。如果民众官司打赢，行政机关不接受法院判决，还将直接处罚行政机关负责人，等等。
　　
　　可以想见，通过《行政诉讼法》的修改，人们对杜绝权力干预，破解“民告官”难题充满期待。