射阳：“三个坚持”加强审计监督

　　一是坚持以揭示问题抓监督。该局以“同级审”和地税部门本级预算执行情况审计为主线，结合多个部门预算执行情况审计，从政策执行、资金使用、资源利用和行政效能等方面，综合分析经济效益、社会效益和环境效益，揭露和查处严重铺张浪费、重大资源毁损及效益低下等问题，查出问题资金12.75亿元，及时揭示财政资金出借企业、企业逾期拖欠过桥资金、代偿企业银行贷款等财政管理漏洞，依法对4家企业欠还财政资金组织清收。围绕国家政策措施落实情况和公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，对“形象工程”“政绩工程”以及不作为、乱作为等问题，切实推动问责追责。及时通过《审计要情》、审计报告、情况汇报等形式，分别向县委、县人大、县政府汇报审计监督发现问题，提出审计意见和建议11件52条，县领导批示19件。

　　二是坚持以绩效审计抓监督。该局认真履行审计监督工作职责，把握审计重点和节点，不断提升审计效能。把 “三公经费”作为所有审计项目的必查内容，切实加强审计监督，及时发现和揭示问题。针对审计监督发现的3家单位违规支出烟酒、礼品费用，超标准发放奖金，支出车贴无政策依据等问题，边审计边落实整改。以监督检查财政财务收支的真实性、合法性、效益性为基础，着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况，促进理好财、用好权、尽好责，努力消除违规现象发生。加强对群众反映强烈的工程建设等热点问题进行监督，完成政府投资工程建设项目123个，审计工程总额5.51亿元左右，节约财政资金1.05亿元；评审政府投资工程建设项目29个，完成评审金额4.53亿元，核减8245万元；所有工程项目复审比例不少于10%，对费率招标工程全部进行复查，不断提高政府资金使用效益。针对个别单位项目招标不规范、违规发放施工补助、现场津贴等存在问题，及时提出审计建议和意见，被县政府采纳，并出台县政府文件加以规范，得到基层干群的一致好评。

　　三是坚持以整改落实抓监督。该局坚持依法履行审计职责，不断加大审计监督发现问题处理力度。对2013年度部门预算执行情况审计发现的问题一一进行了解剖，明确指出了9个部门（单位）在审计监督过程中发现的36个违纪违规问题，分别在同级审报告和人大报告中进行反映，引起了各部门领导的高度重视。对其中30个重度和中度问题，通过政府审计整改工作联系会议积极推动整改，促进了审计监督发现问题整改落实。针对屡审屡犯、敷衍塞责、整改不力等现象，提请县人大、县督查办巡视督查，促进整改工作落实到位。

    今年来， 2个部门和5个镇（区）因审计整改工作不力而被县纪委督查办通报，组织人事部门按照有关规定和干部管理权限对有关责任人员进行责任追究，联席会议成员单位根据各自职能，启动相应的问责程序。该局移送的8件案件线索中，县纪委立案处理3件，县检察院立案处理1件。（薛国春）