丁宇:强化法治反腐思维 严格落实治党责任

    党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标，作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署。党中央从战略发展的高度将四中全会的议题定位为依法治国，显示出在目前的情况下，依法治国、建设法治国家的紧迫性。依法治国与依法反腐是一个相连贯的问题，依法反腐是依法治国的重要组成部分.党的十八届四中全会指出，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。中央纪委四次全会强调，党中央横下一条心，一定要遏制住腐败蔓延势头，要持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。中央的一系列重大决策和科学论断，为我们开创党风廉政建设和反腐败工作新局面提供了指引和遵循。

    王岐山书记指出，治国必先治党、治党务必从严。党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要严字当头、从严治党。近年来，开发区党工委高度重视党建工作，紧紧围绕从严治党要求，以责任落实为抓手，将落实责任放在党建工作的第一位，要求全区各级党组织准确把握管党治党要求，主动担责、认真履责、扎实尽责，真正管在位上、严到份上。区党工委将继续把与领导班子成员、园区、部门签定《党风廉政建设工作责任书》作为落实抓党风廉政建设主体责任的重要载体，进一步推行“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，深入强化“不抓经济会误大事、不抓党建会出大事”的意识。继续强化各级党组织主要负责同志“第一责任人”职责，要求主要负责同志亲自抓、负总责，加强研究部署，注重统筹兼顾；强势推进领导班子成员“一岗双责”，将党建工作与分管业务工作摆在同等重要位置，切实落实好党建工作部署。扎实开展党风廉政警示教育活动，发挥传统宣传教育方式的作用，开展好每年一度的“510”警示教育活动，注重廉政微博、飞信、微信等新技术平台的应用，通过手机短信宣传党纪条规，廉政微博转发廉政漫画等内容，进一步强化党员干部作风建设和廉洁教育，努力做到党员干部警示教育全覆盖，形成继承传统和改革创新的有机结合。强化对党组织书记党建工作成效的考核，按照失职就要问责、不称职就要调整的要求，把管党治党的一切努力都集中到增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到保持和发展党的先进性纯洁性上来，切实提高管党治党的能力和水平。

    中央纪委四次全会明确提出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，使作风建设成为“新常态”。区党工委始终把加强作风建设作为密切联系群众、提升队伍形象的重要抓手。今年以来，我区认真执行中央和省、市委关于改进作风建设的一系列规定和办法，制订出台了开发区改进作风建设十项规定及具体实施办法，在全区深入开展以治庸、治懒、治散、治慢为重点的作风“四治”活动，机关效能显著提升，群众满意度明显上升。下一步，我区将继续对照“三严三实”的要求，发扬“钉钉子”精神，把作风建设抓常、抓细、抓长。持续聚焦作风问题，强化日常监督，常态化开展明查暗访活动，每月组织不少于3次暗访检查，严厉整治工作纪律执行不力、慵懒散拖、公款大吃大喝、公车私用等方面的问题，根据开发区作风建设实际情况，巩固专项整治的成果，杜绝党员领导干部插手和介绍亲属在开发区从事工程建设，严控部门单位私设小金库、滥发私领津补贴、乱抽人借人等违纪行为；进一步健全工作制度建设，强化实施机关人员行为规范，将作风建设要求细化量化，真正做到一手抓整改、一手立规矩，确保制度管得住现在、跟得上发展、经得起考验。坚持以群众为中心的工作导向，深入开展“三解三促一加强”、挂钩联系企业“三服务”活动，积极回应群众的诉求与呼声，解决好群众最关心、最直接、最急迫的问题，让广大群众切实感受到作风建设的成效。对已经整改的事项，做好“回头看、再排查”，对未完成的事项继续抓好整改落实，坚决如期完成；需要较长时间解决的问题，进一步明确解决的时限目标、责任主体，确保整改到位。彻底打破作风问题“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈，用“入木三分”的狠劲、“滴水穿石”的韧劲，坚决打赢作风建设的攻坚战、持久战。

    开发区党工委一直高度重视纪检工作，近年来持续加大对纪检部门人力、财力、物力的投入，选用一批对党忠诚、业务素质过硬、敢于动真碰硬的同志选拔到纪检干部队伍，及时把优秀的纪检干部选派到经济建设一线重点岗位锻炼成长。创新纪检工作形式，从开发区实际出发，向国有企业东方集团公司和世纪新城公司派驻了联合纪检组，加大巡查力度，专司监督监管。下一阶段，我区将进一步加大对纪检部门的支持力度，加快纪检部门实现“三转”，继续对腐败保持高压态势，旗帜鲜明地支持纪检部门开展工作，逐步减少区、镇两级纪检部门参与其他中心工作的工作量。强化依纪依法反腐败思维，既支持纪检部门查案办案、做好重大案件的统筹协调工作，又注意方式方法，不直接插手干预纪检部门办案流程，对党员干部涉嫌违反党纪国法的行为，坚持有案必查、有腐必惩、绝不姑息，做纪检部门的坚强后盾。中纪委四次全会对纪检监察干部队伍提出了明确要求，纪检监察干部要心存敬畏和戒惧，做遵纪守法的表率，自觉维护和执行党的各项纪律。我区将按照“打铁还需自身硬，正人先正己”的要求，继续选优配强纪检监察队伍，强化纪检监察队伍的内部监督，杜绝出现“灯下黑”，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。