“千门万户瞳瞳日,总把新桃换旧符”。自十八大以来,习近平总书记带领新一届中央领导集体,开拓进取,革故鼎新,勇闯新路,一系列利国福民的新政策不断出台,百姓的幸福感明显上升,政通人和,百业俱兴,惠风和畅,天下归心。
一、高度评价邓小平,绘制了改革发展的新蓝图
中共中央2014年8月20日上午在人民大会堂举行座谈会,纪念邓小平同志诞辰110周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话,习近平在讲话中回顾了邓小平同志一生的丰功伟绩,总结了邓小平同志为我国革命、建设、改革作出的卓越贡献,对邓小平给予高度评价。
一是“信念坚定”。习近平强调:“信念坚定,是邓小平同志一生最鲜明的政治品格,也永远是中国共产党人应该挺起 的精神脊梁。革命理想高于天。我们共产党人锤 炼党性,首要的就是坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚忍不拔、风雨无阻朝着我们的目标奋勇前进。”
二是 “热爱人民”。 习近平指出,“热爱人民,是邓小平同志一生最深厚的情感寄托,也永远是中国共产党人应该坚守的力量源泉。爱祖国、爱人民,是最深沉、最有力量的情感,是博大之爱。我们要始终为人民利益而奋斗,任何时候任何条件下都忠于祖国、忠于人民。”
三是“实事求是”。习近平强调,“实事求是,是邓小平同志一生最重要的思想特点,也永远是中国共产党人应该遵循 的思想方法。事实是真理的依据,实干是成就事业的必由之路。”
四是“开拓创新”。习近平指出,“开拓创新,是邓小平同志一生最鲜明的领导风范,也永远是中国共产党人应该具有 的历史担当。越是伟大的事业,往往越是充满艰难险阻,越是需要开拓创新。”
习近平总书记重要讲话讲话饱含着全党全国人民对邓小平同志的深厚感情,饱含着继往开来推进党和国家事业发展的责任担当,高度评价了邓小平同志和邓小平理论 的历史地位和历史功绩,从信念坚定、热爱人民、实事求是、开拓创新等方面深刻阐述了邓小平同志的崇高精神风范,号召全党坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程上奋勇前进。
习近平对改革攻坚强调“敢”, “敢啃硬骨头,敢于涉险滩”。他深刻指出,“改革开放是当代中国的鲜明标志和活力源泉,是发展中国特色社会主义的必由之路。” 党的十八届三中全会通过的《中共中央关 于全面深化改革若干重大问题的决定》,开启了“五位一体”的全景式改革。今年年初,习近平在中央全面深化改革领导小组第一次会议上指出,“对改革进程中已 经出现和可能出现的问题和困难要一个一个克服,一个一个解决,既敢于出招又善于应招,做到“蹄疾而步稳.”目前,改革大步向前,单独二孩、废除劳教、新型城镇化、收入分配、户籍改革、纪检等领域的改革,或已经实施,或揭开面纱。政府简政放权取得实效,让人民充满希望和期待。在经济发展中,他强调“未雨绸缪,加强研判”、“稳中求进”、“稳中求好、稳中求优,促进经济持续健康发展。”促进了经济社会又好又快发展。这两年一个重大变化,就全面深化改革大幕开启,经济社会发展活力得到激发。
二、 “依法治国,依宪治国”,开辟了法治中国的新天地
习近平治理国家崇尚“法”,强调依法治国,依宪治国,依宪执政,依法执政。
2012年12月4日, 他在纪念现行宪法公布施行三十周年讲话中引用小平同志的话说,“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人 的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。
为加快建设社会主义法治国家,2014年10月党的十八届四中全会在京召开,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,开辟 了法制中国的新天地。决定指出,“全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。坚持依法治国、依法执政、依法行政共 同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标, 必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚 持从中国实际出发。”
习近平在《决定(讨论稿)》说明中深刻指出, “法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”“必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,强调坚持党的领导,更加注 重改进党的领导方式和执政方式;依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政;新形势下,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治 党、依据宪法治国理政;党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守 法。”
全会还决定设立国家宪法日,12月4日,我国人民迎来了首个国家宪法日。
三、“亲诚惠容,刚柔并济”,开创了外交工作的新局面
习近平对外关系强调 “和”,主张“世界各国和而不同、和谐共生、共同发展。”他深刻指出,“中国的发展离不开世界,世界的发展也需要中国。”
十八大以来,习近平内外双修,兼善天下,频繁出 访,风尘仆仆,外交足迹踏遍五大洲,让世界看到了一个和蔼可亲、亲诚惠容的中国,开创了外交工作的新局面。习近平指出,中国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出亲、诚、惠、容的理念。四字理念一经提出,就成为新 形势下中国周边外交的标志性方针政策,可梳理如下:
一是亲仁善邻。中华民族是重感情的民族。我们同周边国家山水相连、血脉相通、人文相亲,有着天然的亲近感,友好情谊千百年来连绵不绝。“亲望亲好,邻望邻好”,“亲仁善邻”,“远亲不如近邻”,“海内存知己,天涯若比邻”,“亲戚越走越亲,朋友越走越近”,“相知无远近,万里尚为邻”都是他讲话中时常提及的,这些“暖人话语”为周边外交获得点赞,赢得好评,也展现出了他可敬可爱、可亲可近的“主席范儿”“领袖范儿”。
二是“无信不立”。习近平指出“君子一言,驷马难追”,强调中国说话是算数的,实践已经证明中国是说到做到的,希望金砖国家等各国共同致力于促进世界和平与发展;他用“路遥知马力,日久见人心”,肯定中拉关系发展是开放的发展、包容的发展、合作的发展、共赢的发展;他形象地指出,“力量不在胳膊上,而在团结上”,呼吁亚信各国要通过坦诚深入的对话沟通,增进战略互信,求同化异、和睦相处;在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上,他指出“凡交,近则必相靡以信,远则必忠之以言”,强调中国坚持按照亲、诚、惠、容的理念,努力使自身发展更好惠及周边国家;他在韩国媒体发表署名文章 ,强调“信”在东方价值观中具有重要地位,“无信不立”是中韩两国人民共同恪守的理念,中韩以信相交,确保了两国关系长期健康发展的牢固基础。
三是“兼善天下”。习近平主张“授人以鱼,更要授人以渔”,强调要帮助非洲国家把资源优势转换为发展优势,促进非洲实现自主发展和可持续发展;在博鳌亚洲论坛、二十国集团领导人峰会、联合国教科文组织总部等场合,他多次强调“一花独放不是春,百花齐放春满园”,呼吁各国互通有无,优势互补,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,促进共同发展,创造多彩文明;他希望中拉要加强文明对话和文化交流,不仅“各美其美”,而且“美人之美,美美与共”,成为不同文明和谐共处、相互促进的典范;他指出“计利当计天下利”,中国愿在平等互利的基础上,扩大对东盟国家开放,使自身发展更好惠及东盟国家;在韩国国立首尔大学,他强调“国不以利为利,以义为利也。”在国际合作中,我们要注重利,更要注重义。中华民族历来主张“君子义以为质”,强调“不义而富且贵,于我如浮云”。
四是“有容乃大”。习近平用“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”,“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民”,形象地强调一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。他还多次提到“海纳百川,有容乃大”,强调我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利;他将墨西哥总统贝尼托·华雷斯说的“无论人与人还是国与国之间,尊重他人权利才能带来和平”,与孔子名言“己所不欲,勿施于人”相提而论,以此倡议两国平等相待、加强战略协作;在联合国总部,他借用雨果的话,指出对待不同文明,我们需要比天空更宽阔的胸怀,他指出“物之不齐,物之情也”,“萝卜青菜,各有所爱”,“和而不同”,秉持包容精神,推动不同文明交流互鉴,就可以实现文明和谐,开创更有选择的未来;在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上,他用“五色交辉,相得益彰;八音合奏,终和且平”,形象地指出人类文明因为平等交流而变得丰富多彩,中阿双方坚持以开放包容心态看待对方,用对话交流代替冲突对抗,促进文明互鉴。
四、“猛药去疴,刮骨疗毒”,开创了反腐倡廉的新常态
纵观习近平总书记的执政思路,具有鲜明的个性特征,其中之一就是爱憎分明,嫉恶如仇,反腐肃贪注重一个“狠”字。
他在中纪委二次全会上强调,“我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。”
自十八大以来,中纪委打虎拍蝇,频频出手,打出了一系列组合拳,特别是对贪腐高官的 查处引人注目,截止到目前,大致在两年时间内,有将近60只老虎落马,其中前中央政治局委员周永康 “领榜”,被打苍蝇更是不计其数,形成了对腐败分子的高压态势,促进了“不敢腐”氛围的营造 ;反腐倡廉的机制体制不断优化,“八项规定”等制度持续发力,促进 了“不能腐”氛围的建立。群众路线教育成效明显,促进了“不想腐”氛围的形成。
梳理来看,习近平防治腐败主要有“五大攻略”。
一是“以上率下,以正治政” “打铁还需自身硬”、 “善禁者,先禁其身而后人”。 十八大以来,习近平一再强调各级领导干部的表率作用,并以身作则,率先垂范,从中央最高领导层做起。2012年12月4日,新一届中央政治局召开会议,审 议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,明确要求改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约,被称为 “新八项注意”。以习近平为首的领导干部无论是在京出席有关活动,还是 到基层视察,都严格遵守这些规定,“以上率下,以正治政”,在客观上收到了“不令而行”的效果。
二是“依靠群众,整顿作风”2013年4月19日,中央政治局召开会议,决定从2013年下半年 开始,用一年左右时间,开展以务实清廉为民为主要内容的党的群众路线教育实践活动。从6月8日起,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,党的 群众路线教育实践活动在全党全国深入展开。其间,反对“四风”贯穿始终,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问 题,“真刀真枪提意见、满腔热情帮同志”,以改进作风的实际成效取信于民。并以此为契机,大力推进领导联系群众制度,完善干部选拔任用制度、干部考评制 度、行政问责制度、信息公开制度、民意表达制度等制度,把权力关进制度的笼子里,从制度上保障群众路线的落实。在教育实践活动基本结束以后,强调深化对 “四风”的整治,巩固和拓展教育实践活动成果,推动作风建设常态化、长效化。
三是“打虎拍蝇,利剑高悬”自十八大以来,党和国家上下联动,打虎灭蝇,重典治乱,刮骨疗毒,利剑高悬,打出了一系列组合拳,成果丰硕,有目共睹。尤 其是对省部级以上贪腐高官的查处力度较大,收获颇丰,截止到2014年11月20日,大致在两年的时间里,共有57只老虎落马,前中央政治局常委周永康领 榜,徐才厚、苏荣等重量级贪官紧随其后。
四是“巡视反腐,威慑常在”十八大以后,反腐败斗争的一个新特点,就是巡视反腐力度加大,警钟长鸣,威慑常在。习近平曾强调,“巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重 要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。”毋庸置疑,“巡视是党内监督的利剑”。近两年来,这把 利剑所指,一批腐败分子纷纷现形。
五是“强化约束,扎紧笼子”防治腐败制度建设带有根本性,十八大以来,习近平一再强调加强制度建设。2013年1月22日,他在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话指出, “要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐 的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”2014年1月14日,他在中纪委三次全会上强调,“要切实执行组织纪律,不能搞特殊、有例外,各级 党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。”十八大以来,党中央强化纪律约束,扎紧制度笼子,先后出台了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职 (任职)问题的意见》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》以及《严禁干部用公款互 相宴请、赠送节礼、违规消费》等一系列有关廉洁从政的党内法规,有效地约束了权力,让干部有所惧、不乱为,使纪律真正成了带电的高压线。
五、“治军布局”开辟了军民融合的新气象
“兵者,国之大事”。自十八大以来,习近平同志作为党和国家的最高领导,作为国家武装力量的最高统帅,作为中央军委主席,居安思危,未雨绸缪,对加 强国防和军队建设作出了一系列重要论述,回答了新形势下如何实现建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的重大课题,开创了我军革命化、现代化、 正规化建设的新局面。梳理来看,主要有“五大要义”,也是“五大亮点”:
一是“筑牢军魂,听党指挥”十八大以来,习主席反复强调,“要铸牢听党指挥这个强军之魂,坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨不动摇,确保部队绝对忠诚、绝对 纯洁、绝对可靠,一切行动听从党中央和中央军委指挥。” 2012年11月15日,习主席履新伊始,在第一次主持军委常务会议就突出强调,在坚持党对军队绝对领导的根本原则问题上,必须头脑特别清醒,态度特别鲜 明,行动特别坚决。20天之后,他在接见第二炮兵第八次党代表大会代表时明确指出,要坚持从思想上政治上建设部队,坚持党对军队绝对领导的根本原则和制 度,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
毋庸置疑,听党指挥是灵魂,决定军队建设的政治方向。在新形势下,实现强军目标,千条万条,最 紧要的是确保军队坚决听党指挥。
二是“从严训练,准备打仗”强军兴军的最终目的,就是“能打仗、打胜仗”,这是习主席强调最多的问题。他深刻指出,“要扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,强化官兵当兵打仗、带 兵打仗、练兵打仗思想,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,按照打仗的要求搞建设、抓准备,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。” “过去讲养兵千日、用兵一时,现在是养兵千日、用兵千日。” “深化国防和军队改革进入了攻坚期和深水区,全军上下统一意志,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,抓住机遇,迎难而上,就能确保改革顺利推进。” 习近平的这些指示,极大地唤起了全军官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的血性担当。他强调,威武之师还得威武,革命军人还是要有血性。无论什么时候,一不 怕苦、二不怕死的战斗精神千万不能丢。懈怠必颓,忘战必危。在长期和平的环境下,强化打仗的思想准备,砥砺打仗的精神意志,尤为重要和紧迫。
三是“政治建军,发挥优势”十八大以来,习主席反复强调,坚持从思想上政治上建设部队,是我军能打仗、打胜仗的政治保证。他深刻指出,作风优良是我军的鲜明特色和政治优势。要把改进作风工作引向深入,贯彻到军队建设和管理每个环节,真正在求实、务实、落实上下功夫,夯实依法治军、从严治军这个强军之基,保持人民军队长期形成的 良好形象。2014年10月31日,习近平在全军政治工作会议上强调,革命的政治工作是革命军队的生命线。实行革命的政治工作,保证了我军始终是党的绝对 领导下的革命军队,为我军战胜强大敌人和艰难险阻提供了不竭力量,使我军始终保持了人民军队的本色和作风。
显而易见,政治建军是我军的最大优势,在新 形势下,我们应大力发挥这一优势。
四是“依法治军、严格治军”十八大以来,习主席一再强调,“深入推进依法治军从严治军”。 12月14日,习近平在南京军区机关视察时 强调,要把依法治军、从严治军抓得更加扎实有效。厉行法治、严肃军纪,是治军带兵的铁律,也是建设强大军队的基本规律。要加大政策解读力度,把党的十八届 四中全会精神讲全讲透,引导广大官兵深刻理解依法治军、从严治军的重大意义和丰富内涵。推进依法治军从严治军,必将引领我军在法治轨道上朝着强军目标阔步前进,推动全军大力提升法治化水平,开创国防 和军队现代化新局面。
五是“军民融合,兴国强军”。党的十八大以来,习近平同志鲜明地提出军民融合深度发展的时代命题,视野开阔,指向明确,开辟了国防建设的新境界。他深刻指出,实现中华民族伟大复 兴是我们的强国梦,对军队来讲也是强军梦。没有一支强大的军队,没有一个巩固的国防,强国梦就难以真正实现。他强调,实现强军目标,必须同心协力做好军民 融合深度发展这篇大文章。
“继往以开来,博古能通今”。习近平新形势下的治军强军思想,与历久弥新的毛泽东军事思想,一脉相承,薪火相传,是我军克敌制胜的法宝,是我军战斗力最大的力量源泉。(人民论坛网记者李金芳综合整理)