亡羊补牢,让公共安全站起来
日前,上海外滩拥挤踩踏事件的调查报告公布,11名有关人员被问责。在新闻发布会上,有关方面透露,上海今年春节、元宵继续办好24项活动,满足广大市民群众的节日需求,防止工作简单化,甚至因噎废食。
36个鲜活生命不幸逝去,血的教训是深刻的。干部思想麻痹、风险意识匮乏、预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当……接二连三的失误,不断暴露的薄弱环节,让人们又一次感受到“海恩法则”的残酷性。正如事件调查报告指出的,领导工作思想麻痹是城市公共安全的最大隐患,安全责任落实不力是城市公共安全的最大威胁。
有社会学家指出,现代社会很大程度上就是一个风险社会,尤其在人群、技术、资源等密集的城市。随着城市规模扩大、功能增加、结构复杂,可能出现问题的地方越来越多,潜在的风险也越来越大。反思上海外滩拥挤踩踏事件,就是一次城市安全风险的集中爆发。既有思想上的疏忽,也有管理上的短板;既有预警预案的滞后,也有公众安全素质的缺失。一地出问题,各地敲警钟,这些安全风险和漏洞,其实也是普遍性问题,值得引起高度重视,认真进行整改。
痛定思痛,生活还得继续。亡羊补牢,犹未为晚。面对惨痛的安全事件,最重要的是吸取教训、采取对策,防止悲剧重演,而不是“一朝被蛇咬,十年怕井绳”。此前,一些地方因为怕“出事”而不做事,声称由于上海踩踏事件的影响,把本该进行的公共活动叫停了。这种“一刀切”做法,实际是回避责任、放下担当的懒政作风,自然引起了社会的质疑和批评。
实事求是,本身就是种负责的态度。就像上海有关部门并未因为出了踩踏事件而消极不为,而是从更加安全和缜密的角度,对各项活动重新做安全评估,从而确定其中24项活动继续举办。当然,决定要办,就要办得安全、办出精彩。
从哪里跌倒,就要从哪里爬起来。鉴于踩踏事件的教训,推进城市公共安全是一个系统工程。制度亟须完善,填补无组织群众性活动的管理空白;责任需要落实,旅游景点、学校、地铁等人员密集场所的风险隐患需要清除,各项安全制度需要发挥效力;机制需要激活,切实加强监测预警、应急处置能力;社会安全文化也需要涵养,通过宣传、教育和培训,增强市民的安全意识和自救能力。只有各级干部和各个部门担起责来,广大社会成员参与进来,才能走出教训的阴影,让公共安全在更稳固的基础上站起来。