关于印发《2015年全市党风廉政建设和反腐败宣传教育工作要点》的通知
各县(市、区)纪委、监察局，市委各部委办、市各委办局纪检组（纪委）、监察室，省属驻盐各单位纪检组(纪委)、监察室，市纪委、监察局各派驻（出）纪检监察机构：
现将《2015年全市党风廉政建设和反腐败宣传教育工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共盐城市纪委办公室
2015年3月16日
2015年全市党风廉政建设和反腐败宣传教育工作要点
2015年全市党风廉政建设和反腐败宣传教育工作总的要求是，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，按照中央和省市纪委全会部署要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务，坚持正确舆论导向，加强思想理论武装，强化廉洁理念渗透，着力抓常抓深抓透，创新创优创牌，为开创全市党风廉政建设和反腐败工作新局面，为“建设新盐城、发展上台阶”提供良好的思想保障和舆论支持。
一、强化舆论引导，持续造浓正风肃纪宣传声势
1、深入开展形势任务宣传。深入宣传中央和省市纪委全会精神，围绕学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述、党的十八届四中全会精神、中央纪委五次全会及省、市纪委五次全会精神，宣传从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、持之以恒纠正“四风”、坚定不移惩治腐败、强化党内监督等部署要求。广泛开展反腐败斗争形势任务宣传，分析依然严峻复杂形势，明确艰巨繁重任务，引导各级党组织和党员干部保持政治定力，把反腐败工作引向深入。加强深化“三转”宣传，全面宣传深化纪律检查体制改革，落实主体责任、强化责任追究，加强纪律审查等任务。协调市内主流媒体，利用专栏刊发相关文章，邀请各县（市、区）和市直单位党委主要领导、纪委书记（纪检组长）撰写学习心得体会，在市纪委镜鉴网站进行网络在线访谈，造浓氛围。
2、加大反腐倡廉成果宣传。广泛宣传党的十八大以来，各地各部门落实中央和省市委部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效。重点宣传报道从严治党、依规治党和加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、深入落实“两个责任”、强化责任追究，弛而不息狠纠“四风”、严惩腐败，加强纪检监察干部队伍自身建设等内容的宣传。不断加大案件查处情况通报和违反中央八项规定精神典型案例曝光力度。用事实展现党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，坚定干部群众的信心决心。
3、推进反腐倡廉外宣工作。加强与中新网、人民网盐城记者站和澎湃新闻江苏记者站等各类新闻媒体的沟通、合作，借力做好新闻宣传工作，占取新闻宣传制高点。建立委局机关部室新闻宣传员队伍和月度新闻发稿、用稿情况通报制度，努力形成齐抓对外宣传的工作格局。加大专题策划工作力度，有计划、有组织地宣传全市反腐倡廉特色创新工作，积极向中省媒体，尤其是反腐倡廉专业媒体发稿，不断扩大我市反腐倡廉工作的影响力。坚持县（市、区）新闻用稿情况季度通报制度。组织开展纪检监察宣教干部新闻业务专题培训。
4、加强反腐倡廉宣传阵地建设。落实本地主流媒体履行宣传党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，推进相关网站、报纸、电视、广播等媒体在重要版面、重要时段相关刊播实现制度化、常态化。提升纪检监察机关宣传阵地影响力。以镜鉴信息网为龙头，拓展宣传阵地。按照纪检监察机关“三转”要求，对镜鉴信息网、镜鉴刊物进行改版。继续办好“黄海廉潮”报纸、电视专栏和尚德昭廉手机报。积极拓展新阵地，探索开办市纪委镜鉴官方微信和微博。各地要充分运用现有网络、刊物等现有阵地，扩大影响力，并积极拓展新阵地，强化舆论引领。
5、关注反腐网络舆情引导舆论。进一步关注反腐倡廉网络舆情，引导舆论，密切关注社情民意，及时做好涉腐舆情信息的收集、研判和处置，有针对性地开展网上网下舆论引导。加强网络评论员和信息员队伍建设，组织开展相关培训工作。
二、加强理论武装，不断夯实廉洁从政思想堤坝
1、深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败论述。将学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和习近平总书记在中央纪委五次全会上发表的重要讲话等，作为党员干部学习教育尤其是领导干部党风廉政教育的重要内容，列入党委（党组）中心组学习计划，纳入党校、行政学院培训教学内容。通过召开专题座谈会、交流会等推动学习教育的深入开展。在相关媒体开设专栏登载学习体会文章。在领导干部廉洁从政专题培训时作为重点学习内容。编印下发《〈习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编〉解读》一书，帮助各级领导干部学深悟透、融会贯通，入脑入心、知行合一。
2、加强作风纪律教育。协助市委认真开展“作风建设深化年”活动尤其是“守纪律、讲规矩”主题教育活动。组织党员干部学习掌握党规党纪基本要求，重点学习党章以及修订后的廉政准则、纪律处分条例等以及相关联的法律法规。深化领导干部任前廉政知识考试工作，修订试题库，完善考试的方式方法，不断提高考试的针对性和实效性。继续实行新任公务员和军转干部上岗前廉政知识培训和考试制度。举办县处级领导干部、乡科级党政正职廉洁从政专题培训班。将党政纪条规教育纳入盐城公务员网上培训课程。充分利用党校阵地，在党校主体班中，增加党风廉政建设和作风建设方面的培训课程。及时点名道姓曝光“四风”案件，强化舆论监督，形成有效震慑。
3、深入开展案例警示教育。坚持典型案例通报曝光和庭审教育制度，进一步加大典型案例剖析和警示教育力度。利用本地查处的腐败案件和作风建设典型案例，举办《正风肃纪在盐城》图片展，通过身边事教育身边人。用好用活反面教材，在盐阜大众报定期刊登腐败案例剖析和贪官忏悔录。开展警示教育片、重大典型案件剖析材料专项评选活动，编印下发《忏悔警示录》和《案例警示钟》。选择典型案件，开展庭审教育。深入开展“510”警示教育活动，实行市县联动，开展参观市党风廉政教育展示馆、观看反腐倡廉电教片等多种形式的警示教育活动。注意发现并宣传勤廉典型，让党员干部学有榜样。
4、抓好关键节点廉政教育。在元旦、春节、中秋、国庆等节点开展专项教育，利用各类媒体刊播廉政公益广告、格言警句、相关廉政规定等，营造浓厚的廉洁过节氛围。推进《盐城市党员干部“四前”廉政教育暂行办法》的贯彻落实，紧抓违规违纪行为易发多发的关键时期和重要关口，教育引导党员干部增强廉洁从政意识和拒腐防变能力，将各地各部门（单位）开展党员干部“四前”廉政教育情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。
三、深度渗透融入，大力弘扬廉荣贪耻价值理念
1、做优“硝烟清风”新四军廉政文化品牌。加强新四军廉政史料的挖掘利用和新四军廉政建设理论研究工作，整理新四军反腐倡廉相关文献汇编，编印出版《新四军廉政建设史料汇编》。着力发挥新四军廉政文化旅游专线的作用，继续开展“硝烟清风”新四军廉政建设情景教育。组织新四军廉政文化采风活动。继续办好镜鉴信息网、《镜鉴》刊物的新四军廉政文化研究专栏。
2、加强廉政文化阵地建设。充分利用盐城廉政文化公园阵地，策划“作风建设永远在路上”主题展、廉政摄影作品展等，组织党员干部参观学习，接受教育，发挥廉政文化潜移默化的教育作用。做好盐城市党风廉政教育展示馆的布展、利用工作，组织集中参观，使之成为我市强化党员干部廉洁从政教育的基地，弘扬廉政文化的重要阵地，争创省级廉政教育基地。
3、组织开展廉政文化创作展演活动。将廉政文化的创作和展演有机融入到大文化之中，积极动员、引导相关单位和文艺工作者投身廉政文化建设，鼓励、支持他们创作出更多更好的思想性、艺术性俱佳的廉政文艺题材作品，组织、协调市级相关部门对优秀廉政文艺作品进行展播、展演，造浓廉政文化氛围。开展廉政微电影微视频创作评比活动。在各县（市、区）组织开展“廉政文化镇村行”活动。
4、推动廉政文化示范点建设。继续以廉政文化建设示范点评选为抓手，推进廉政文化建设。坚持廉政文化要廉价的理念，做好省级廉政文化建设示范点的培植、申报工作，组织评选市级廉政文化建设示范点。
四、强化责任落实，着力推动宣教工作再上台阶
1、落实相关责任。党风廉政建设和反腐败宣传教育工作是反腐倡廉的基础性工作，是惩治和预防腐败体系的重要内容，是促使党员干部“不想腐”的重要手段。要将党风廉政宣传教育纳入党的宣传思想工作和党员干部教育工作整体部署，列出项目任务清单，明确责任分工，全方位、多层次开展工作。各级党委（党组）要高度重视，将其摆上应有位置，在人力、财力、物力上强化保障。
2、着力深化“三转”。各级纪检监察机关要进一步深化“三转”，明确职责定位，协助督促各级党委（党组）落实主体责任，要充分发挥组织协调作用，不断加强与宣传、组织、文化等职能部门的沟通联系，健全机制制度，有效整合和利用各类资源，形成整体工作合力，切实发挥宣传教育在反腐倡廉建设中的重要作用。
3、继续创新创特。开展党风廉政建设和反腐败宣传教育工作“一地一品”工程建设，坚持已开展的、富有地方特色、行之有效的宣传教育活动，同时顺应新形势、新任务，运用新方式，解决新问题，不断创新反腐倡廉宣传教育的内容形式和方式方法,不断提高针对性和实效性，推动入耳入脑入心的不断深化。鼓励各地、各单位积极利用新载体，尤其是各类信息化载体，提高宣传教育实效。总结并推广各地开展岗位廉政风险防范教育等好的做法，提高廉政教育的针对性，防范廉政风险。
4、推进队伍建设。按照建设学习型纪检监察干部的要求，加强纪检监察宣教干部的教育培训工作，开展多种形式的学习交流和业务培训。纪检监察宣教干部要主动加强新形势新任务新要求的学习，着重学深悟透习近平总书记系列讲话尤其是党风廉政建设和反腐败斗争论述、宣传文化和网络建设论述。要进一步改进作风，严明纪律，努力践行“三严三实”和忠诚、干净、担当、争先要求，树立纪检监察宣教干部的良好形象。
各县（市、区）要参照此要点，结合实际，制定本地党风廉政建设和反腐败宣传教育工作要点。