莫让“上热下冷”失掉作风建设初衷

河南省纪委日前发布的《2014年河南省党员干部工作作风状况分析报告》，通过专题调研、问卷调查、作风建设和反腐倡廉建设年度考核、民主评议政风行风等多种形式，对收集到的30.68万个样本资料深入分析得出的。从总体情况看，群众对党员干部作风满意度明显上升。（4月5日 中国纪检监察报）

不得不说，在全国各地坚持深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”的当下，作风建设取得了明显成效。与此相伴的，是群众对干部作风改进的认同。然而，也必须看到，越靠近基层，党政机关贯彻落实中央八项规定精神工作力度越弱，纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题的工作力度也越小。笔者提醒，莫让“上热下冷”失掉作风建设初衷。

俗话说，群众的眼睛是雪亮的。调查结果显示，社会不同群体对党员干部工作作风转变的感知度都在95%以上，这足以说明，社会公众对党员干部工作作风的关注度明显上升、满意度明显提高。也折射出党员干部的工作作风明显改进、政风行风明显好转、违反中央八项规定精神的突出问题明显减少……如此欣然的作风建设实效，无疑值得点赞。

长期以来，“为官不为”俨然过街老鼠，成为最令老百姓反感的问题，万万不可小觑。在中央八项规定精神的强大压力下，党员干部腐败行为明显减少，但部分干部抱怨工资低、福利待遇被取消，牢骚满腹，表现在工作上就是消极应对，不贪不占也不办事。可以说，当前慢作为、办事拖延、推诿扯皮、效率低下等问题还依然任性的存在，这或许正是作风建设“上热下冷”的病灶所在。而加大对变相腐败“为官不为”问题的查处力度，更是公众的呼声。

作风建设永远在路上。作风建设“上热下冷”既折射了干部认识的跑偏任性，也暴露出监督执纪的“软肋”。在笔者看来，唯有进一步加强基层单位的作风建设和党风廉政建设，构筑自上而下、全方位的作风建设体系，做到“上下都要抓、上下都要硬”，才能避免“剃头挑子一头热”，提高基层干部为民办事解难的能力和热情，真正杜绝“上热下冷”、“时热时冷”，让为民务实清廉之风久久劲吹。（陈小辰）