当前在全面从严治党新常态下，绝大多数领导干部能够认真履职，勇于担当，奋发有为。但也有少数领导干部尸位素餐，不作为慢作为。究其原因，有几种心态在作怪。
无利不起早，自私自利的心态在作怪。全面从严治党，不能吃、不能占了，有些干部就不作为慢作为。这些人原本宗旨意识不强，混进党内混进干部队伍的目的就是为了自身、家族谋利。现在上级监督、同级监督、人民监督紧了，没有私利可图了，觉得自己亏了，心怀不满。这些人把全心全意为人民服务的宗旨忘得一干二净，凡是不能谋私利，能推就推、能拖就拖。
阳奉阴违，与组织搞对抗的心态在作怪。随着反腐败斗争的力度加大，“打虎拍蝇”全国一盘棋，遍地开花。少数领导干部曾经上了一些“老虎苍蝇”的贼船。这些人曾经给“老虎苍蝇”上过贡、纳过投名状，现在“老虎苍蝇”进去了。不仅“投资”打了水漂，自己还岌岌可危。这批人心生怨恨，对中央全面从严治党的战略决策不满，进行非组织活动，抱团对抗党组织。抱着老子就是消极怠工，看你们能怎么办的心态。
不敢担当，追求一团和气的心态在作怪。这种心态在有“治吏”职权的地方机关比较突出。中国是个熟人社会、人情社会，“抹不开面子”是比较形象的说法。一个县城、市区，不大的地方，诸如几十年、十来年的同僚交情、亲朋好友种种复杂的社会关系掺杂其中。人民群众的一封举报信，结果寄到了被举报人的老领导、老同事的手里。一些人办案的水平没有，“抹案子”的水平很高，追求一团和气。
不是真金经不起火炼的心态在作怪。以往一些领导干部作风漂浮、好大喜功，不调查论证，脱离实际闭门造车；或者搞“形象工程”“政绩工程”，浮夸、谎报，报喜不报忧。在全面从严治党的新常态下，各地各部门纷纷建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这些人的“老经验老办法”经不起“三昧真火”的检验，不适用了；只好不作为慢作为了。
封建老爷心态在作怪。少数领导干部长期以县太爷、人民老爷自居，家长制作风浓烈。我国有两千多年的封建专制传统，官本位思想极其浓厚。这些人，封建思想余毒未清；觉得自己入了党、成了领导干部，自觉高人一等，居于“统治阶级”的地位，把人民群众当作“被统治阶级”。人民群众的事情，爱办不办。
五种心态的领导干部不作为慢作为，阻碍了全面建成小康社会战略的实施，必须根治。
自私自利的，轻者进行诫勉谈话，重者开除出党。早些年一些地方发展党员，存在重视党员数量、轻视党员质量的倾向。党员数量越来越庞大，党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用，反而越来越弱化。好像进了党组织，成了“自己人”，就一切好商量。发展党员、党内民主生活越来越庸俗化。很多宗旨意识不强、自私自利的人借机混进了党内、混进了领导干部队伍。这些人对于事关人民群众切身利益的事情漠不关心，不作为慢作为，好像不触犯刑律，党组织就拿他们没有办法。这些人须以清理整顿，能教育好的，限期改正；不能教育好的，劝退或者开除党籍。
抱着对抗组织心态的，须以严惩。极个别地方、部门“抱团”对抗党中央全面从严治党，团团伙伙，进行非组织活动。在群众路线教育实践活动总结大会的讲话中，习总书记针对性地提出“党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换”。“团团伙伙、帮帮派派、利益集团”指的是“派性”问题。1980年2月党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》（以下简称“《若干准则》”）。对派性作风，明令予以禁止：“严禁以派性划线，严禁利用职权在党内拉私人关系，培植私人势力。共产党员应该忠于党的组织和党的原则，不应该效忠于某个人。任何人不得把党的干部当做私有财产，不得把上下级关系变成人身依附关系。”
对派性问题，有了非常明确的处理决定：“各级党组织和每个共产党员一定要坚持党性，为根绝派性进行不懈的斗争。对于坚持派性屡教不改的人，一定要给予严肃的纪律处分。不应该让这样的人进领导班子，已在领导岗位上的一定要撤下来。”当前，中央纪委通报党籍和公职都点出一些高级干部：“无视党的政治规矩和组织纪律”或者“严重违反党的政治规矩和组织纪律”。
一团和气、不愿担当的，调离领导岗位或者异地交流。有“治吏”职责的领导干部一团和气、不愿担当，很大部分原因在于一个地方、一个部门、一个行业、一个单位复杂的人际关系网。不愿担当，就是辜负组织信任和重托，那就调离领导岗位，回归普通干部。抹不开情面，那就异地交流，给一个关系简单的环境；再不担当，就地撤职。王岐山对中央巡视组强调：“有权就有责，有责就得担当。该发现没发现是失职，发现不报是渎职。”此外，对于有“治吏”职责的领导干部，该查处没有查处，也是渎职。共产党是有铁的纪律的。
怕火炼检验的，给予检验证明的机会。此类领导干部，不要沉迷于“老经验老办法”，要改变过去“花架子”的工作方式，在改革发展一线干事创业、真抓实干，抓出成绩、干成大事。要经得起组织考察、人民监督、实践检验这样的“三昧真火”，才是全面从严治党下的好干部。自觉经不起考验，莫要打肿脸充胖子、尸位素餐；主动退位让贤，方不失领导干部的体面。莫要等到被检验出“以次充好”、“以假乱真”。
封建老爷心态的，要迅速转换思想，不换思想就换人。我们是人民共和国，要实现人民当家作主。群众路线教育实践活动突出反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。其中，官僚主义是实现人民当家作主的“拦路虎”。习近平总书记强调，反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。领导干部要学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，内化于心、外化于行；彻底清除心中官老爷的封建思想余毒。还想过官老爷瘾的、自觉高人一等的、不愿成为人民公仆的，要从领导岗位上下来，接受组织和人民的再教育。
（作者为北京大学历史学系硕士研究生；现工作单位为温州职业技术学院）