政府招商被骗不能没人担责

据报载，安徽省纪委监察厅网站近日发布消息称，黄山市政府副秘书长于亮涉嫌严重违纪正接受组织调查。据悉，于亮落马也将一桩当地招商引资被骗的旧事牵出。2014年2月，黄山市高铁新区开发投资公司以9350万元拍得一个名为“黄山民航职业技术学院”的烂尾项目，该项目是10年前由黄山市经济开发区引入的招商项目，但这个项目是个骗局，不但没有为国家贡献一分钱税收，还导致政府倒贴了数千万元。

如果不是于亮因腐败被查，这起政府招商被骗的丑闻恐怕不会曝光，或将永久人为地隐瞒下去。地方政府招商引资不成反被骗，其实各地已经发生了多起。地方政府招商引资屡屡被骗，从根源上说，主要是片面追求GDP的不科学政绩观导致的恶果。一些地方政府尤其是中西部欠发达地区的地方政府的主要官员，为了谋求升迁，打造个人的短期政绩，患上了招商引资“饥渴症”，有的甚至到了饥不择食的地步，即便是发现了招商引资被骗，为了自己的政绩，往往不但不主动揭穿，反而想方设法极力掩盖。

一方面，一些地方政府和官员，为了完成上级下达的招商引资任务和指标，吸引大项目，对于有投资意愿的企业和企业主不进行认真的审核、调查，害怕得罪所谓的“财神”，不分优劣，盲目引进。另一方面，为了成功招商引资，往往私自出台不切实际的优惠政策，给投资企业一路绿灯，这就让一些企业和企业主有空子可钻，为他们骗钱提供了便利。

然而，不管是什么原因造成的地方政府招商引资被骗，从各地善后情况来看，最终都是政府接手、财政兜底、纳税人“埋单”，而在招商引资被骗问题上负有责任的官员却不用承担任何责任。有的即使东窗事发，除极少数被于亮般牵涉出来而追究责任外，大多数都是事过境迁，不了了之。正是这种不需要承担责任的机制，让官员把招商引资看成一本万利的无本生意。引资成功了，有政绩，可以得到升迁，还有可观的奖金；即便引资失败了，被骗了，个人没有任何损失，也不用自己“埋单”。

由此可见，要避免政府招商引资被骗，首先要按照中央要求，彻底改革地方政府和官员的政绩考核机制，建立更科学的考核机制，削弱地方政府和官员招商引资的“冲动”。其次，对于招商引资被骗案件，除了追究涉及诈骗犯罪的企业和企业主的法律责任之外，还必须追究在招商引资被骗案件中存在失职、渎职之过的相关官员的责任，轻则给予党纪政纪处分，重则追究法律责任，倒逼官员在招商引资上更加小心谨慎、遵纪守法。

政府招商引资被骗，不能没人担责。所以，对黄山这起招商引资被骗案，有关部门要启动问责机制，严肃追究主要决策官员的责任。再者，建立项目投资阳光化、透明化机制。任何招商引资项目享有的优惠政策，投资、建设的流程，都应对社会公开，接受广大公众监督。（何勇）