4月15日，有云南盐津县村民网上举报，一村支书带村干部一起嫖娼。据说该县纪委已介入调查，反应还算迅速。

不过，据举报人说，他们本不想公布这些不雅图片。只因此前向县纪委举报该支书贪腐行为，长达8个月没有任何效果，只好出此“下策”，促成问题解决。如果这一说法属实，那不但县纪委这次能否查出“村官嫖娼”真相，令人怀疑，就连它本身也成了举报对象，倒有必要查查它的渎职行为了。

这并不是要跟该县纪委过不去。很巧合，16日还有一则新闻，似乎为这起“村官嫖娼”事件加了注脚。在遭遇“塌方式腐败”的山西，尽管“打虎行动”成果颇丰，但据省委主要领导披露，县乡村的腐败行为，几乎“纹丝不动”无人查。全省有1/5乡镇，在过去两年多时间里，一个案件也没查处。这是否说明基层腐败现象少呢？恰恰相反，全省六成多信访举报量，都反映的是县处级以下干部的问题。然而举报量上升了，立案件次却在下降。

这种反腐败“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象，很令人担忧。腐败的“老虎”很可怕，不反会致命，会“亡党亡国”。但对大多数基层群众来说，更有切肤之痛的是腐败的“苍蝇”。“苍蝇”单个看上去不那么致命，但百姓身边“苍蝇”满天飞，毒化空气、传播疾病、扩散疫情，久而久之，也有致命之虞。

与基层群众深入接触就不难了解到，尽管中央反腐力度不断加大，“打虎”“拍蝇”成果鼓舞人心，但有的地方基层腐败现象却有增无减。有的乡镇干部贪污侵占补给残疾人的钱，甚至办低保都要收受贿赂。有的村干部不但贪污财政下拨资金，甚至从贫困群众“口头夺食”。有的社区干部侵吞征地补偿款，甚至政府花钱提供的低保公益性岗位都要困难群众拿钱来买！这些腐败现象就在百姓身边，摆在群众眼前，对党和政府威信损害巨大，对社会民心伤害甚剧，动摇党的群众基础，侵蚀党的执政基础，有可能造成“基础不牢、地动山摇”的后果。所以从某种意义上说，“蝇腐猛于虎”。

造成这种现象的原因是什么？当然是“查处不力”!但还应从体制机制角度探究症结所在。“拍苍蝇”不同于“打老虎”，各有各的规律。“打老虎”目标突出，有专业团队，能够集中火力打“歼灭战”。基层腐败现象，单个来看，数额一般不太惊人，易发多发，首先查处起来难度较大。其次，县级以下尤其是乡镇干部，多数与县里关系密切，有的本身就是县委提拔起来的，由县纪委查案，难免大事化小、小事化无。村干部的问题，原则上本属村民自治范畴。然而有些乡镇为了方便开展工作，不但不认真落实村民自治，反而有意无意加以阻挠，想方设法选那些听自己话、对群众“镇得住”的村干部。“自己人”一旦出事，他们难免会袒护，更不用说有的还有利益关联。

因此，要遏制基层腐败，首先在村一级，认真落实村委会组织法，严格实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，明确村党组织与村委会各自职责，规范相互制约机制。在乡镇一级，加强对干部反腐倡廉教育的同时，不断规范、严格执行政务公开，突出抓好财务公开。最重要的是引进社会监督，对量大面广的“蝇腐”，让基层群众参与监督。这其中，就包括互联网时代成本低、见效快的网上监督。至少对群众网上实名举报，应有一起查处一起。如果查处前群众已向县纪委举报，却久拖不决查处不力的，还应倒查纪委的渎职之责，并对县级“一把手”责任追究，防止出现“苍蝇”满天飞现象。否则，“老虎”打得再多，人民群众也不会真正满意。