当官员的特权逐步消失

自从中央推出“八项规定”以来，尤其是接二连三的“群众路线整风行动”、“打虎拍蝇”的反腐行动，以及随之而来的各项改革，关于官员的权力、利益开始逐步进行调整和变革。

哪些特权利益在消失：“官本位”坚冰逐渐打破

在当下，不少官员抱怨日子越来越难过，一方面是过去的特权受到挤压；另一方面是反腐监督的态势越来越高压。所谓的“官不聊生”其实是一种矫情。

仅仅不到两年时间，过去在官员们看来司空见惯的特殊权力或利益，已经在逐步地消失：比如坐车、吃喝、娱乐、福利、住房等等，都遭遇了前所未有的变革与规范。

坐公车的特权逐步消失，公车不再是特权的象征，而是接受监督的公务交通工具。自从中央颁布公车改革方案以来，这一顽固了20年的改革终于破冰，其意义显然已不只是在公车领域，更会带动其它领域改革的破冰。

公款大吃大喝基本遭到遏制，“吃点喝点没什么”的时代已经远去，而把“公务接待”当个筐的潜规则也失效了。随着一大批高档酒店的关门、转型，以及烟酒市场的惨淡，标志着公款吃喝整治的效果已经显现。那种革命小酒天天醉的生活一去不复返。

高档休闲娱乐已成过去，不仅公款不能消费，就是接受他人请客，也恐怕是触及纪律红线。显然，当年的唱歌跳舞、洗脚按摩等等，也已经不再是权力的盛宴。

还有，单位发钱发物的福利被彻底终止，剩下的只有“死工资”；多余的住房被清退，豪华超面积超标准的办公楼被清理；公款旅游不再，即使是打着学习考察的幌子也不好使了，等等。

而这样一些的特权还只是一部分，更深层次的特权还将在深化改革当中一一破冰，真正回归正常。

良好政治生态的新起点：要有一支好干部队伍

习近平此前强调，加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。

习近平强调指出，营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话；要坚持原则，恪守规矩，严格按党纪国法办事；要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。

当前的从政环境的确令人堪忧，潜规则横行，信仰缺失、权钱权色交易腐败现象严重、“四风”屡禁不止、小圈子小兄弟等等，大大损害了党和国家的形象，损害了人民的利益。

如何营造良好的从政环境，培养一支好干部队伍势在必行。这支干部队伍必须是理想坚定，清正廉明，艰苦奋斗，敢于担当。他们应该就是我们经常所讲的老实人，只有老实人才不会计较利益得失，才不会只把个人利益放在心上，才能真正扎实地干事创业，才能始终心系群众。

从整治干部的特权入手，真正让干部回归本真，不要深陷那些歪风、潜规则，不要只计较个人的名利，应该是抓住政治生态环境整治的要害。这应该不是一场运动，而是一场制度的回归。

当大多数官员习惯了按照新的规则工作、生活，其实心里轻松了，手上干净了，好的风气也就回来了，自信与尊严更是回来了。

重建社会的新机会：让官员的权力回归本位

当前，中国的公民社会组织正处于发展上升阶段，利益格局面临大幅调整，社会矛盾多发，群体性事件屡有发生。关于社会管理创新方面的课题，一直是摆在执政者面前的重要任务。

应该说，深化改革的主要任务在于解决两个重要关系，一个政府与市场的关系，还有一个是政府与社会的关系。当前，政府在社会领域的管理服务方面，还存在着不少问题，越位、缺位现象普遍，该管的没有管，不该管的手伸得特别长，社会组织的发展比较缓慢，社会自主、自治和自律的机制远未真正形成。

三中全会提出了社会机制改革的目标任务，这是直接牵涉广大老百姓的切身利益，往往比经济的、政治的改革还更直接。比如社会保障、教育、医疗、住房、收入分配制度改革等等，哪一项不与老百姓利益密切相关。

然而在这场社会建设与管理的创新改革当中，我们却面临着十分重大的社会重建任务，需要将过去有所扭曲的东西扭过来。比如培养公民的自主、自治的权利意识，比如加快社会组织的发展。

而在这当中，关于官员的权力扭转问题，是一个十分重要的问题。就是说，官员不能把国家权力作为其工作、生活的唯一依凭。在8小时之内的工作时间，官员行使的是国家权力，但在8小时之外，官员应该就要回归到社会，是社会的普通一份子，而不能还把国家权力与官员混为一谈，找不到自己的真正身份。

当年有位北京警察到山西旅游，旅游之时仍然不忘自己的北京警察身份，却不料人家根本不吃这一套，结果被活活打死。还有“我爸是李刚”等事件的屡次发生，都是一些官员及其亲属社会身份认知的错误判断。

对于官员生活作风和特权方面的整治，正是要让官员回归到自己的社会成员身份，不要把国家赋予的权力用到个人身上。国家的权力，只能是赋予官员工作时的正常行使，并且是在规范、法治、监督的环境下运行的，不是私人的工具。广大的官员们，应该读懂这些深刻的内涵，才能真正做到身心愉快。