下基层不能成为公款大吃大喝借口

    这几年，在深入贯彻中央八项规定精神、持续狠刹“四风”的高压态势下，许多地方的党政机关、事业单位搞节日聚会、集体活动用餐等内部的公款吃喝现象日益减少。但是，一些单位工作人员在下基层过程中，在当地安排下，公款大吃大喝问题还不少。

    下基层开展调查研究、督促检查，是行政事业单位推动工作、促进落实必不可少的手段，接受当地招待，似乎有非常充分的理由。但是，用公款搞铺张浪费、大吃大喝，是党的纪律明文严禁的，也是党内规矩所不容许的。只要是国家财政供养的单位，只要花的是纳税人的钱，无论是对内还是对外、是上级下来开展公务的来客还是下面上来参加会议人员、是接待别人还是自己被接待，都应无一例外地遵守这些纪律和规矩。所以，绝不能因为在本单位管得严、吃喝机会少，下基层了就借机品美味、打牙祭；绝不能认为“吃基层”不用自己单位掏腰包，就不考虑花费了多少；绝不能在内部执行规定严格，而到基层去了就“天高皇帝远”，放松纪律，放纵行为。

    上级领导和工作人员到下级或基层去，容易被安排吃请。因为，他们是上级，“惹不起”、有权力、掌控一定资源。下级和基层单位，要么有求于上级安排项目、资金，要么为了给上级留个好印象利于升迁、受奖，要么工作有问题需要上级通融、掩盖，所以要尽其所能地安排上级来客住得好、吃得好甚至玩得好。况且，用的是公款，慷国家之慨，结私人情谊，何乐而不为！

    在这种情况下，下基层的领导和工作人员就一定要注意，吃这样的饭，不仅违规违纪，而且产生的恶果很多。“吃了嘴软，拿了手短”，“酒杯一端，政策放宽”，违反原则和政策的表态，国有资产、国家整体利益受损的决策，往往就在一次大吃大喝之后。发现了问题，经过一番通融、“意思”，也就暂时平安无事，你好我好大家好，最终贻误的是党和人民的事业。更为严重的是，上有所好，下必甚焉。只要上级在这方面有一点倾向、松一点口子，下面各级就会投其所好、纷纷跟进，经过打压已有收敛的公款大吃大喝歪风就会逆袭重来、故态复萌。

    其实，在下基层时杜绝公款大吃大喝现象，也不是什么难事。在公务接待上，上级完全具有主动权、主导权。只要心中紧绷贯彻中央八项规定精神之弦，有给下级做好改进作风榜样的责任意识，提前明确要求下级节俭也行，自觉拒绝超标准接待也行，对不良现象义正词严批评也行，认真落实主体责任对违规违纪问题进行查处也行，都能解决好这个问题。（杨越）