吴宏庆:着力抓好三个突出 提升监督执纪能力
为提升派驻纪检干部业务能力素质，市纪委举办了为期三天半的专题培训班，邀请省市专家学者和纪检干部，围绕监督、执纪、问责等方面对纪检业务工作进行了专题培训，使我进一步认清了使命，明确了责任，学习了业务，锻炼了党性。作为纪检战线的一名新兵，我将按照市委、市纪委的部署要求，牢固树立“四个意识”，尽快从公安执法监督角色转入到纪检执纪监督角色，认真履职、尽心尽责，保持政治定力，树立法治思维，强化责任担当，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
一、突出压实“两个责任”，增强工作合力。一要督促落实主体责任。推动驻在单位党组（党委）切实担负起全面从严治党主体责任，加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的领导，严格落实各项监督制度，加强职责范围内监督，坚持严字当头，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围。加大责任传导力度，认真落实签字背书、主体责任双报告、述责述廉评议等制度，实施履责情况“痕迹化”管理工作，推动责任落地生根。二要强化纪委专责监督。紧紧依靠市纪委的直接领导，结合联系的党群部门工作实际，聚焦“监督执纪问责”这个主业，做到聚焦监督不偏向，聚焦执纪不发散，聚焦问责不放松。加强与驻在单位的沟通协调，理顺各种关系，善于整合资源，工作同部署、同落实、同考核，形成抓好反腐倡廉工作合力，避免孤军深入、单打独斗。结合新形势、新动态，在吃透上级精神的基础上，认真学习借鉴先进地区和优秀单位经验做法，结合实际，为我所用。三要严格实施问责追责。严格落实《中国共产党问责条例》，按照“有权就有责、权责要对等”的原则，建立健全责任分解、检查监督、督查问责、倒查追究的责任链条。对管党治党主体责任缺失、监督管理缺位，“四风”和腐败问题严重，选人用人失察，问题突出、整改不落实等违纪违法问题，及时上报市纪委，严肃问责追究。
二、突出坚持多措并举，提升履职效能。一要创新监督方式。加强超前监督，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，以《准则》《条例》为标尺，强化党规党纪约束，对违规违纪问题早发现、早处理，防止小问题变成大问题。加强适时监督，坚持“抓细节、抓节点、抓关键点”。 针对党群部门廉政风险点相对较少的特点，紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，深入排查权力运行的廉洁风险点，制定相应的防控措施，实现权力运行的相互制约和有效监督。加强深层监督，坚持“查漏洞、找原因、建制度”，通过加强监督检查，查找相关体制、机制和管理上的漏洞，剖析腐败滋生的深层次原因，规范权力运行机制。二要完善工作机制。建立预警机制，督促驻在部门建立健全流程优化、权力内控、信息公开、群众评议、责任追究等制度，将纪检监察职能主动渗透到驻在单位业务工作的各个方面和关键环节，促使其依法行政、规范运转，最大限度地减少权力运行风险。建立健全专项治理机制，坚持运用信访举报、线索管理、专项巡察、网络舆情、政风热线等资源，准确把握群众关注的突出问题，有针对性地开展专项整治，督促驻在单位认真落实整改，制定整改方案，完善廉政风险防控长效机制，健全权力清单制度，增强权力运行透明度。三要深化作风建设。深入落实中央八项规定精神，坚持抓巩固与防变异并举，逐个看住重要节点，既盯牢顶风吃请送等老问题，又及时研究应对“四风”问题新变化新形式，严格制度规范，把作风建设往深里抓、实里做。扎实推进机关工作表面化、审批服务梗阻化、违规吃喝隐蔽化“三化”专项整治，将违反中央八项规定精神问题列入执纪审查的重点，从严从先查处，加大提醒警示、执纪监督和公开曝光力度。
三、突出加强能力建设，练就过硬本领。一要提高政治觉悟。全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十八届中央纪委五次、六次、七次全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，加强思想政治工作和政治纪律教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，牢固树立“四个意识”，坚定站稳政治立场，严守政治纪律和政治规矩，自觉服从市纪委的领导，时刻听从市纪委的指挥，切实履行“前哨之责、阵地之责、护林之责”，做到讲政治，顾大局，敢担当，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到绝对忠诚可靠。二要提升能力素质。作为一名纪检新人，我要从零开始，虚心学习，苦练内功。要向书本学习，持续深入学习政治理论和纪检监察业务知识，努力成为行家能手，不断提升依纪依法履职能力。要向领导学习，多请示、多汇报，多取经，不断提高统筹协调能力。要向同事学习，通过探讨交流，不断增强实战本领。三要从严管理监督。认真落实“打铁还需自身硬”要求，深入查找工作中存在的短板弱项和监督执纪问责各环节潜在风险，按照“政治上从严、思想上从严、学习上从严、担当上从严、纪律上从严”要求，加强自我约束和内外监督，切实做到精神状态进一步提振、内控机制进一步完善、日常监管进一步加强、工作作风进一步转变。坚持以身作则，率先垂范，洁身自好，公道正派办事，经得住诱惑，顶得住歪风，自觉接受群众监督，敢于负责，敢抓敢干，树立起纪检干部良好形象。
深入开展纪检监察体制改革是全面从严治党的政治需要，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。我将以时不我待、只争朝夕的紧迫感，干事创业、跨越发展的责任感，舍我其谁、勇争一流的使命感，以饱满的热情、顽强的斗志，全身心投入到派驻纪检组工作，充分发挥好“哨兵”、“探头”作用，积极探索实践新形势下开展派驻纪检工作方式方法，敢于履职担当，敢于有为有位，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（作者系市纪委第二派驻纪检组组长）
一、突出压实“两个责任”，增强工作合力。一要督促落实主体责任。推动驻在单位党组（党委）切实担负起全面从严治党主体责任，加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的领导，严格落实各项监督制度，加强职责范围内监督，坚持严字当头，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围。加大责任传导力度，认真落实签字背书、主体责任双报告、述责述廉评议等制度，实施履责情况“痕迹化”管理工作，推动责任落地生根。二要强化纪委专责监督。紧紧依靠市纪委的直接领导，结合联系的党群部门工作实际，聚焦“监督执纪问责”这个主业，做到聚焦监督不偏向，聚焦执纪不发散，聚焦问责不放松。加强与驻在单位的沟通协调，理顺各种关系，善于整合资源，工作同部署、同落实、同考核，形成抓好反腐倡廉工作合力，避免孤军深入、单打独斗。结合新形势、新动态，在吃透上级精神的基础上，认真学习借鉴先进地区和优秀单位经验做法，结合实际，为我所用。三要严格实施问责追责。严格落实《中国共产党问责条例》，按照“有权就有责、权责要对等”的原则，建立健全责任分解、检查监督、督查问责、倒查追究的责任链条。对管党治党主体责任缺失、监督管理缺位，“四风”和腐败问题严重，选人用人失察，问题突出、整改不落实等违纪违法问题，及时上报市纪委，严肃问责追究。
二、突出坚持多措并举，提升履职效能。一要创新监督方式。加强超前监督，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，以《准则》《条例》为标尺，强化党规党纪约束，对违规违纪问题早发现、早处理，防止小问题变成大问题。加强适时监督，坚持“抓细节、抓节点、抓关键点”。 针对党群部门廉政风险点相对较少的特点，紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，深入排查权力运行的廉洁风险点，制定相应的防控措施，实现权力运行的相互制约和有效监督。加强深层监督，坚持“查漏洞、找原因、建制度”，通过加强监督检查，查找相关体制、机制和管理上的漏洞，剖析腐败滋生的深层次原因，规范权力运行机制。二要完善工作机制。建立预警机制，督促驻在部门建立健全流程优化、权力内控、信息公开、群众评议、责任追究等制度，将纪检监察职能主动渗透到驻在单位业务工作的各个方面和关键环节，促使其依法行政、规范运转，最大限度地减少权力运行风险。建立健全专项治理机制，坚持运用信访举报、线索管理、专项巡察、网络舆情、政风热线等资源，准确把握群众关注的突出问题，有针对性地开展专项整治，督促驻在单位认真落实整改，制定整改方案，完善廉政风险防控长效机制，健全权力清单制度，增强权力运行透明度。三要深化作风建设。深入落实中央八项规定精神，坚持抓巩固与防变异并举，逐个看住重要节点，既盯牢顶风吃请送等老问题，又及时研究应对“四风”问题新变化新形式，严格制度规范，把作风建设往深里抓、实里做。扎实推进机关工作表面化、审批服务梗阻化、违规吃喝隐蔽化“三化”专项整治，将违反中央八项规定精神问题列入执纪审查的重点，从严从先查处，加大提醒警示、执纪监督和公开曝光力度。
三、突出加强能力建设，练就过硬本领。一要提高政治觉悟。全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十八届中央纪委五次、六次、七次全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，加强思想政治工作和政治纪律教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，牢固树立“四个意识”，坚定站稳政治立场，严守政治纪律和政治规矩，自觉服从市纪委的领导，时刻听从市纪委的指挥，切实履行“前哨之责、阵地之责、护林之责”，做到讲政治，顾大局，敢担当，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到绝对忠诚可靠。二要提升能力素质。作为一名纪检新人，我要从零开始，虚心学习，苦练内功。要向书本学习，持续深入学习政治理论和纪检监察业务知识，努力成为行家能手，不断提升依纪依法履职能力。要向领导学习，多请示、多汇报，多取经，不断提高统筹协调能力。要向同事学习，通过探讨交流，不断增强实战本领。三要从严管理监督。认真落实“打铁还需自身硬”要求，深入查找工作中存在的短板弱项和监督执纪问责各环节潜在风险，按照“政治上从严、思想上从严、学习上从严、担当上从严、纪律上从严”要求，加强自我约束和内外监督，切实做到精神状态进一步提振、内控机制进一步完善、日常监管进一步加强、工作作风进一步转变。坚持以身作则，率先垂范，洁身自好，公道正派办事，经得住诱惑，顶得住歪风，自觉接受群众监督，敢于负责，敢抓敢干，树立起纪检干部良好形象。
深入开展纪检监察体制改革是全面从严治党的政治需要，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。我将以时不我待、只争朝夕的紧迫感，干事创业、跨越发展的责任感，舍我其谁、勇争一流的使命感，以饱满的热情、顽强的斗志，全身心投入到派驻纪检组工作，充分发挥好“哨兵”、“探头”作用，积极探索实践新形势下开展派驻纪检工作方式方法，敢于履职担当，敢于有为有位，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（作者系市纪委第二派驻纪检组组长）