发挥驻在优势 形成监督闭环——市纪委第八派驻纪检组监督案例
自综合派驻以来,市纪委第八派驻纪检组积极探索执纪监督新路径,注重发挥“哨兵”和“探头”作用,在日常监督中发现问题,在事前、事中、事后加强监督,着力形成监督闭环。
善于发现苗头,纳入监督。2017年9月21日派驻纪检组人员列席市供销总社的领导班子会议时,发现资产管理处汇报下属单位市经贸学校学生校舍改造工程时,工程预算不清晰,特别是施工面积、施工方式等情况不清。立即在会议上明确发表了不宜进行招标的意见,并对“三重一大”事项研究规则提出监督意见。
开展调查研究,主动监督。为了解掌握第一手资料,派驻纪检组第二天就安排人员到市经贸学校实地进行不打招呼察看现场,要求市经贸学校提供工程造价预算。纪检组就市经贸学校改造工程向市供销总社党委发出了《监督建议书》,引起市供销总社党委的高度重视,在市供销总社机关干部中引发震动。在市经贸学校重新上报工程预算后,安排人员会同市供销合作总社分管领导、责任处室负责人到招标现场监督工程招标,保证了招标过程公开、透明、有序。
加强施工管理,现场监督。为严把工程质量,派驻纪检组注重加强施工现场监督管理。督促市供销总社责任处室安排人员到市经贸学校加强施工现场监督管理,要求市经贸学校落实人员进行跟班监督,在国庆期间派驻纪检组安排人员到现场监督施工过程、实地检查进场材料质量,提醒做好施工安全防护,确保施工的质量和安全落到实处。
参与工程验收,跟踪监督。为确保监督形成闭环,取得实效。在工程竣工后,派驻纪检组安排人员会同市供销总社分管领导和责任处室负责人现场监督市经贸学校工程竣工验收,及时指出存在问题,督促施工单位落实整改,保证了改造工程质量。
此外,纪检组在监督的各个环节中,还注重加强痕迹管理,收集了大量的文字材料、报表、照片等,保证了闭环监督的完整性。