大丰区供电公司以“四嵌入”实现廉洁文化“四转变”

   近年来，大丰区供电公司在深入解读和践行“干事干净”廉政理念的基础上，通过“四嵌入”，从载体、途径、内容、机制等方面不断探索和实践，持续增强廉洁文化的影响力、渗透力和持续力，实现廉洁文化建设“四转变”，实现廉洁自律内化于心、外化于行，固化于制。

   嵌入价值导向，实现由“宣传灌输式”向“引导启发式”转变。结合“两学一做”学习教育和“两准则三条例”的宣贯，向全体党员赠送读本，领导班子成员带头讲廉洁党课，政工部门人员下基层党支部宣讲上级公司反腐倡廉工作会议精神，开展送法到基层、供电所遵规守纪宣讲、“清廉家风”道德讲堂、“守纪律讲规矩、打造‘两个安全’农电员工队伍”主题教育、算好清廉“七笔帐”等活动。通过助学、促学、督学，培育健康向上的廉洁从业价值观。

    嵌入履职尽责，实现由“少数人参与式”向“全员参与式”转变。围绕党风廉政“两个责任”落实，编制《落实“两个责任”清单工作手册》、签订《党风廉政责任书》、开展廉政约谈、实施“签字背书”。将国网通用制度宣贯、廉洁文化教育等纳入党委中心组、支部学习和员工培训内容，扎实开展廉政文化“六进”活动。结合党风廉政建设责任制年度考核，随机抽取中层干部进行述职述廉，对履行“一岗双责”和廉洁从业情况进行年度测评，强化“明责、履责、问责”。

    嵌入风险防控，实现由“外在表层式”向“内在实质式”转变。坚持以问题为导向，建立廉政风险库，将风险管理引入廉洁文化建设领域，超前控制和防范潜在的廉洁从业风险。针对主业、集体、农电招投标活动各自为政、缺乏统一管理的现状，开发了统一招标工作（监督）平台，将公司主业、集体、农电自行采购纳入发展建设部统一管理，通过第三方代理公司实行统一招标。借助协同监督平台，将风险防控责任划分到职能部门，开展专项排查，确定监督课题，按照年初部署、推进落实、督查整改、总结提炼4个环节，从风险辨别、制定措施、规范流程、建章立制等方面加以约束，强化源头化解，实现对风险的可控、能控、在控。

    嵌入作风建设，实现由“单纯视觉环境式”向“整体软硬环境式”转变。一方面创新廉廉洁文化传播载体，组建微信群、印制宣传画、设置标语牌，建设“廉政长廊”，打造“清源廉苑”廉政主题公园，在公司网页开辟“廉政专栏”，编发《员工廉政文化作品集》，营造风清气正的浓厚氛围。另一方面按照上级公司纪委的要求，进一步强化作风建设。加大对落实“八项规定”精神、隐形“四风”问题、工作纪律执行情况的督查，在重要节假日和重点时段，下发警示，开展明察暗访。拓展行风监督渠道，公司领导轮番走进区广播电视台《政风热线》直播栏目，带队开展企业“大走访”和政府“大走访”活动，上门征集建议，主动社会接受监督，彰显责任央企形象。（王卫东）