亭湖打造“四精”模式增强巡察效能

     今年以来，盐城市亭湖区委巡察办积极作为，聚焦巡察主业，打造“精心组织、精准预判、精密排查、精准破题”的“四精”模式，切实提升巡察工作实效。

      一是精心组织，做到准备充分。从区纪委、区委组织部、区财政、审计、检察等单位，择优选拔部分业务骨干充实完善了我区巡察人才库，已储备各类专业人才150余人。根据巡察需要，组建以纪检监察干部为副组长，对口专业人员任组员的巡察组，形成“1+1>2”效应。先后开设3期巡察工作培训班，对巡察人员进行封闭式集中培训。制定巡察组工作规则、工作人员守则、保密规定、问题线索处置等12项制度，建立领导小组月例会、巡察办周例会和巡察工作联席会机制，制作巡察工作流程图，对巡察工作职责定位、程序步骤、责任追究等进行明确规定。

     二是精准预判，做到有的放矢。巡察中听取被巡察单位领导班子工作汇报，发放调查问卷，采取“听”“测”“谈”“阅”“访”等综合巡察方式，从多维度进行全面接触、系统了解被巡察单位的工作职能和权力运行特点，找出廉政风险点。结合观察单位整体工作纪律、工作作风和工作环境及取得的工作成绩等，对被巡察单位形成初步综合性认识和评价，有针对性地制定具体巡察工作方案，确保巡察工作不走弯路，提高质效。

     三是精密排查，做到准确梳理。从谈心谈话中查找问题线索。巡察组结合初步掌握的问题，抓住重点人和热点问题，有针对性地制定谈话提纲。在谈话环节，巡察组注重将群众关注的“脱贫攻坚”“低保户”等热点问题列为重点谈话内容。按照领导班子必谈、中层以上干部必谈、下级单位主要负责同志必谈的“三必谈”原则，广泛开展谈话；巡察组根据已发现的被巡察对象存在的倾向性、苗头性和一般性问题，走村入户，随机走访部分村民代表和普通群众，详细了解有关情况，达到了精准发现问题和宣传巡察的双重效果。累计开展个别谈话1249人次，发放调查问卷1201余份，走访被巡察单位下属站所78个，接访群众125人，受理信访举报125件。

      四是精确破题，做到查改到位。建立“三个清单”，即问题线索清单、问题整改清单、问责清单。压实整改责任，坚持跟踪督办，确保问题整改审查到位。建立问题线索清单，进行分类“建账”处置。建立反馈问题整改清单，向被巡察单位党组织及其主要负责人逐条细化量化反馈，明确责任领导、整改任务、整改时限及要求。建立问题约谈和问责清单，分清主体责任和监督责任，甄别直接责任和领导责任，把问责矛头直指分管领导和主要领导，突出“关键少数”，并明确问责的内容、对象、程序、方式，形成震慑效应。（杨维立）